La Diputation de Barcelone alloue 40 millions à l'autonomie locale des municipalités

La Junta de Govern de la Diputació de Barcelona a approuvé le 22 septembre 2026 le Programme spécifique d’autonomie locale 5.0, en tant que fonds de prestation, avec une dotation totale de 40 millions d’euros. L’accord, numéro 554/2026, est publié au Butlletí Oficial de la Província de Barcelona du 25 septembre 2026 (CVE 202610143921) et double les 20 millions de l’édition 4.0. Les destinataires sont les mairies et les entités municipales décentralisées de la province, à l’exception de la Mairie de Barcelone.

Le programme s’inscrit dans le Plan de coopération Réseau de Gouvernements Locaux 2024-2027 et est traité sous le dossier numéro 2026/0032060. La compétence incombe à la Junta de Govern par délégation de la Présidence, conformément au paragraphe 2.5.a) de la Refonte n° 1/2024, approuvée par le décret de Présidence numéro 16308/2023, du 19 décembre. La répartition entre les entités est effectuée selon une formule de critères objectifs consignée dans le rapport technique de la Direction des Services de Coopération Locale du 31 juillet 2026.

L’édition 5.0 assure la continuité d’une série de programmes qui se sont adaptés à chaque conjoncture : les deux premières éditions ont répondu à l’augmentation des prix et à la pandémie, l’édition 3.0 a incorporé le soutien individualisé aux communes rurales suite à la Loi 8/2025, du 30 juillet, relative au Statut des communes rurales, et l’édition 4.0 a absorbé l’impact de la crise énergétique. L’évaluation des éditions clôturées enregistre un taux d’exécution de 99 % pour la 2.0 et de 100 % pour la 3.0, avec une évaluation moyenne supérieure à neuf points sur dix.

Deux lignes de soutien et 314 entités destinataires

Le programme se divise en deux lignes de financement :

• Ligne 1, « Soutien aux dépenses courantes » : fournitures et services, facture énergétique, réparations et maintenance, rémunérations du personnel, solde de trésorerie négatif, emploi et insertion professionnelle, services sociaux, culture, éducation, sport, commerce de proximité et projets ruraux stratégiques, entre autres.
• Ligne 2, « Soutien aux dépenses d’investissement et financières » : investissements dans l’espace public, équipements durables, renaturalisation, modernisation technologique, patrimoine architectural, mobilité durable, réseaux d’eau, acquisition de biens et amortissement anticipé de la dette.

La dépense est autorisée à imputer sur l’exercice 2026 et est initialement répartie entre deux applications budgétaires : 35 000 000,00 euros à G/13200/94210/46267 et 5 000 000,00 euros à G/13200/94210/76267. La liste individualisée des montants pré-assignés comprend 310 mairies et 4 entités municipales décentralisées, soit 314 entités au total.

Critères de répartition : population, revenu et effort fiscal

Les 39 880 000,00 euros destinés aux mairies sont répartis selon ces critères :

• Allocation minimale garantie de 16 000 euros par commune : 4 960 000,00 euros, soit 12,44 % du total.
• Population : 50,06 %, 19 965 000,00 euros, avec un plafond de 800 000,00 euros par commune.
• Trois indicateurs socio-économiques, de 2 991 000,00 euros chacun (7,5 %) : revenu brut familial disponible par habitant, chômage et pourcentage de la population avec des revenus inférieurs à 7 500 euros annuels par unité de consommation.
• Deux caractéristiques municipales, également de 2 991 000,00 euros chacune (7,5 %) : superficie du territoire et revenus propres corrigés par un indice d’effort fiscal.

Les entités municipales décentralisées reçoivent 120 000,00 euros : 38 400,00 euros au titre de l’allocation minimale de 9 600 euros par entité (32 %) et 81 600,00 euros proportionnellement à la population (68 %). Les montants individuels oscillent entre 10 865,92 euros pour l’Entité Municipale Décentralisée de Sant Martí de Torroella et 1 091 791,05 euros pour la Mairie de Terrassa ; Badalona reçoit 1 083 977,18 euros, l’Hospitalet de Llobregat 1 058 784,02 euros et Sabadell 1 051 272,55 euros.

Délais, paiement anticipé et justification

Les entités bénéficiaires disposent du lendemain de la publication jusqu’au 30 octobre 2026 pour accepter le montant pré-assigné et le répartir entre les deux lignes ; à défaut, l’aide est considérée comme tacitement acceptée pour la Ligne 1. La Diputació de Barcelona doit approuver les concessions dans un délai maximum de trois mois et versera 100 % de l’aide de manière anticipée.

• Période d’exécution : du 1er janvier 2026 au 31 décembre 2027.
• Justification volontaire : jusqu’au 30 novembre 2027.
• Justification finale : du 2 janvier 2028 au 30 avril 2028.
• Certificats normalisés d’acceptation P3-006-24 et de justification des dépenses P4-017-24.

Les aides sont compatibles avec d’autres financements pour autant que le coût de l’activité ne soit pas dépassé, et la Direction des Services de Coopération Locale émettra un rapport d’évaluation des résultats dans les trois mois suivant la liquidation définitive. L’acte est signé par Denia Lazaro Ardila, secrétaire déléguée, le 23 septembre 2026.

Avec cette édition, la Diputació de Barcelona double le soutien direct aux finances municipales dans une phase de consolidation des politiques locales, alors que la pression sur les dépenses courantes et l’entretien des équipements est plus intense. Pour les gouvernements locaux, le programme représente un revenu pré-assigné, à paiement anticipé et à gestion simplifiée, qu’ils peuvent orienter selon leurs propres priorités.

Fuente: Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, núm. 202610143921, 25 de setembre de 2026, Administració local, pàg. 1-50 (referència oficial: CVE 202610143921).