La Caixa financera avec 1,6 million par an les soins psychosociaux hospitaliers

Le Service Madrilène de Santé (SERMAS) et la Fondation Bancaire Caixa d’Estalvis i Pensions de Barcelona “la Caixa” ont signé une convention pour maintenir l’attention psychosociale des patients atteints de maladies avancées et de leurs familles dans le cadre hospitalier et des soins primaires. La fondation apportera 1 600 000 euros annuels pour ce programme, sans que l’accord ne génère d’obligations économiques pour le SERMAS. Le texte, signé le 18 septembre 2026, est publié dans le BOCM n° 248, du 17 octobre 2026, dans la section I.D (Annonces) du Conseil de la Santé, sous la référence BOCM-20261017-12.

Continuité d’un cadre ayant expiré en 2025

La convention assure la continuité de l’Accord-Cadre de Collaboration formalisé par les deux parties le 5 février 2021, dont la validité a pris fin le 5 février 2025. Son objet est de « minimiser l’impact de l’hospitalisation sur les enfants » et d’améliorer la qualité de vie des personnes atteintes de maladies avancées, en particulier celles se trouvant dans une situation de plus grande vulnérabilité, en complétant les soins de santé prodigués par les professionnels des soins palliatifs.

La collaboration s’articule autour de trois programmes de la fondation : CiberCaixa Hospitalaria, le Programme pour l’attention intégrale des personnes atteintes de maladies avancées et le Programme Fin de Vie et Solitude. Le premier consiste en des espaces ludiques au sein des hôpitaux ; le second est mis en œuvre par des entités privées à but non lucratif qui fournissent les équipes d’attention psychosociale ; le troisième vise à soulager la souffrance liée à la solitude grâce au bénévolat.

La convention a une nature administrative et est régie par la Loi 40/2015, étant exclue de la Loi 9/2017 sur les contrats du secteur public conformément à son article 6.2.

Répartition des engagements et financement

La troisième clause détaille l’effort économique assumé par l’entité financière :

• 27 500 euros annuels pour le Programme CiberCaixa Hospitalaria.
• 1 600 000 euros annuels pour le Programme pour l’attention intégrale des personnes atteintes de maladies avancées.
• Zéro euro pour le SERMAS, qui n’assume aucune obligation économique découlant de la convention.

Pour sa part, le SERMAS s’engage à faciliter l’accès des équipes d’attention psychosociale (EAPS) aux dispositifs de soins palliatifs de son réseau et à maintenir les espaces CiberCaixa dans les Hôpitaux Universitaires La Paz et Ramón y Cajal. La fondation assume l’apport financier, la formation des professionnels des EAPS, l’élaboration de supports d’information et la transmission semestrielle des données d’évolution au Bureau Régional de Coordination des Soins Palliatifs.

Où agissent les équipes psychosociales

Les EAPS, composés de psychologues et de travailleurs sociaux, apportent un soutien aux personnes ayant des besoins palliatifs et à leurs familles dans différents dispositifs sanitaires. La convention énumère les destinations prévues :

• Équipes de Soutien aux Soins Palliatifs à Domicile (ESAPD).
• Équipes de Soutien Palliatif Hospitalières (ESH).
• Unités de Soins Palliatifs pour Cas Aigus.
• Autres services où se trouvent des patients atteints de maladies avancées avec des besoins palliatifs.

Le personnel des entités collaboratrices maintient un lien juridique exclusif avec ces entités, n’a aucune relation contractuelle avec le SERMAS et son activité est complémentaire, sans substituer ni interférer avec le travail des professionnels de santé du centre.

Validité, suivi et résolution

La convention sera valable quatre ans à compter de sa signature et pourra être prorogée jusqu’à quatre années supplémentaires par accord écrit, sauf dénonciation expresse avec un préavis de deux mois. Le suivi incombe à une Commission Mixte de Suivi qui se réunira au moins une fois par an, avec une convocation ordinaire de 15 jours et extraordinaire de 24 heures.

Parmi les causes de résolution figurent l’accord mutuel, le non-respect des engagements — avec mise en demeure préalable et un délai de deux mois — et l’impossibilité survenue, sans prévision d’indemnisation pour préjudices. Le texte intègre en outre des obligations de protection des données conformément au RGPD et à la Loi Organique 3/2018, ainsi que des garanties de protection des mineurs selon la Loi Organique 8/2021.

La convention est signée par la vice-conseillère de la Santé et directrice générale du SERMAS, Laura Gutiérrez Barreno, et par le sous-directeur général de la fondation, Marc Simón Martínez.

La continuité de ces équipes intervient après près de vingt mois sans cadre conventionnel en vigueur, et ce, avec le coût intégral assumé par l’entité privée. Pour les patients atteints de maladies avancées et leurs familles, l’accord garantit un accompagnement psychologique, social et spirituel que la santé publique madrilène reçoit sans débours, dans un domaine — celui des soins palliatifs — où ce soutien est fourni aux côtés des équipes soignantes et non à leur place.

Source : BOCM, n° 248, 17 octobre 2026, section I.D (Annonces), p. 202-210 (référence officielle : BOCM-20261017-12).