Corea alinea la supervisión de la seguridad aérea con los estándares de la OACI en la revisión del decreto

El Ministerio de Tierra, Infraestructura y Transporte (MOLIT) ha emitido un aviso legislativo anunciando una enmienda parcial al Decreto de Ejecución de la Ley de Seguridad Aeronáutica, publicado en la Gaceta Oficial (관보) No. 21323 (volumen separado 1) con fecha del 16 de septiembre de 2026 bajo el Aviso Público del MOLIT No. 2026-1200. El aviso, firmado por el Ministro de Tierra, Infraestructura y Transporte, fue emitido conforme al Artículo 41 de la Ley de Procedimientos Administrativos para recabar la opinión pública antes de que el decreto entre en vigor.

La revisión está diseñada para asegurar la coherencia entre el sistema nacional de supervisión de la seguridad aérea de Corea y los estándares internacionales antes de la evaluación de seguridad aérea de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). Esta medida sigue a la enmienda de la Ley de Seguridad Aeronáutica (Ley No. 21636), promulgada el 12 de mayo de 2026 y programada para entrar en vigor el 13 de noviembre de 2026, la cual asigna explícitamente las funciones de supervisión del gobierno sobre los transportistas aéreos, las organizaciones de mantenimiento y las instituciones de formación.

Sistemas integrados de gestión de carrera y seguridad

El decreto establece el marco para un sistema integrado de gestión de carrera para la renovación de las licencias del personal aeronáutico, definiendo la operación del sistema y la información que gestiona (nuevo Artículo 8-2). Asimismo, establece los umbrales de escala operativa para el sistema de gestión de la seguridad aérea aplicable a las instituciones de formación profesional, los operadores de aeronaves y los titulares de la certificación de organización de mantenimiento (nuevo Artículo 8-4).

Supervisión basada en el riesgo y delegación de autoridad

La enmienda introduce un sistema de supervisión de la seguridad basado en el riesgo, confiando su construcción y operación al Instituto de Tecnología de Seguridad Aeronáutica (nuevo Artículo 20-4). También delega autoridad a las oficinas regionales de aviación para los permisos de transporte de mercancías peligrosas y la renovación de la certificación de organizaciones de mantenimiento (Artículo 26(1)), y encomienda la renovación de licencias, la operación del sistema integrado de gestión de carrera y las pruebas de aptitud de tráfico aéreo a la Autoridad de Seguridad del Transporte de Corea (Artículo 26(6)).

• Delegación de autoridad para la recopilación de información aeronáutica y datos de producción de cartas aeronáuticas (nuevo Artículo 20-2 y Artículo 26(2)).
• Criterios que eximen de disposiciones administrativas los incidentes de seguridad aérea de reporte obligatorio causados por medidas de emergencia para la prevención de accidentes o fuerza mayor (nuevo Artículo 8-5).
• Criterios revisados de multas administrativas (과징금) y sanciones (과태료) por violaciones relacionadas con la certificación de tipo, certificación de producción, instituciones de formación, certificación de servicios de tráfico aéreo, transportistas aéreos y organizaciones de mantenimiento (Anexos 1 al 5).

Periodo de comentarios públicos

Las organizaciones, grupos e individuos interesados pueden presentar sus opiniones hasta el 26 de octubre de 2026 a través del Centro Nacional de Legislación Participativa (opinion.lawmaking.go.kr) o enviando una opinión por escrito al Ministro de Tierra, Infraestructura y Transporte. Las presentaciones deben indicar si apoyan o se oponen al aviso (con los motivos correspondientes en caso de oposición), junto con el nombre, la dirección y el número de teléfono del remitente.

La revisión conlleva amplias implicaciones para las aerolíneas, las empresas de mantenimiento y las instituciones de formación aeronáutica, que se enfrentarán a nuevas obligaciones de gestión de la seguridad, un sistema unificado de registro profesional y calendarios ajustados de multas administrativas. Al alinear las normas nacionales con los estándares de la OACI, la medida pretende reforzar la credibilidad de la supervisión de la seguridad aérea de Corea en el ámbito internacional.

Fuente: Gaceta Oficial (관보), N.º 21323 (volumen separado 1), 16 de septiembre de 2026, Sección I (referencia oficial: Aviso Público del MOLIT N.º 2026-1200).