Révocation de la licence de lutte contre l'incendie de Sanwa Kucho

La Direction régionale de l’aménagement du Shikoku du ministère du Territoire, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme a publié, dans le Journal officiel du 11 novembre 2026 (rubrique des annonces et divers), la décision de retrait de la licence d’entreprise de construction accordée à la société Sanwa Kucho Co., Ltd., située dans le bourg de Matsushige, district d’Itano, préfecture de Tokushima. La date de la sanction est fixée au 1er octobre 2026, et le retrait concerne la licence de construction générale relative aux travaux d’installations d’incendie. L’annonce a été publiée conformément aux dispositions de l’article 29-5, paragraphe 1, de la loi sur les entreprises de construction, afin de rendre public le contenu de la sanction prise en vertu de l’article 29, paragraphe 1, de ladite loi.

La base légale est la loi sur les entreprises de construction (loi n° 100 de 1949). L’article 29, paragraphe 1, de cette loi énumère les motifs pour lesquels le ministre du Territoire, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme ou le gouverneur d’une préfecture peut retirer une licence de construction, et stipule qu’en cas de sanction prise en vertu de cet article, celle-ci doit être publiée au Journal officiel conformément à l’article 29-5, paragraphe 1. S’agissant ici d’une sanction relevant de la compétence nationale, l’avis a été émis au nom du Directeur de la Direction régionale de l’aménagement du Shikoku, Akihisa Okuda.

Opérateur visé par la sanction et informations d’identification de la licence

Les informations d’identification de la personne sanctionnée figurant dans l’annonce sont les suivantes :

• Dénomination sociale : Sanwa Kucho Co., Ltd.
• Représentant : Tomio Mori
• Adresse du siège social principal : 215-2 Yasakino Azahappoku Kaitaku, bourg de Matsushige, district d’Itano, préfecture de Tokushima
• Numéro de licence : Licence du ministre du Territoire, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme (General Special-06) n° 18548
• Date de la sanction : 1er octobre 2026

Contenu du retrait et faits ayant entraîné la décision

La sanction consiste en un retrait de licence basé sur l’article 29, paragraphe 1, de la loi sur les entreprises de construction, et se limite à la licence de construction générale concernant les travaux d’installations d’incendie.

Le motif invoqué dans l’annonce est le fait qu’une déclaration de cessation d’activité a été déposée le 1er octobre 2026, conformément aux dispositions de l’article 12 (y compris dans les cas d’application mutuelle selon l’article 17) de la loi sur les entreprises de construction. La Direction a jugé que cela correspondait au point 5 du paragraphe 1 de l’article 29 de ladite loi. En d’autres termes, la déclaration de cessation d’activité est le fondement direct de la sanction, ce qui diffère d’un retrait fondé sur un manque de qualification ou des défauts d’exécution des travaux.

Procédure d’annonce et points de vérification pour les maîtres d’ouvrage

Le retrait de licence prenant effet publiquement via l’annonce au Journal officiel, la date de publication constitue le point de départ de la vérification pour les maîtres d’ouvrage et les organismes chargés de l’examen des qualifications pour les appels d’offres. Lors de la passation de marchés de travaux publics, la détention par l’entreprise concernée de la licence de construction générale pour les travaux d’installations d’incendie fait l’objet d’un examen de qualification ; suite à cette sanction, la société perd ladite licence.

Le texte de l’annonce indique que la date de la sanction et la date de déclaration de cessation d’activité sont toutes deux fixées au 1er octobre 2026, ce qui signifie qu’un peu plus d’un mois s’est écoulé entre la déclaration et l’annonce. L’avis a été publié dans la rubrique des annonces du Journal officiel, laquelle contient également d’autres avis émis par d’autres directions régionales de l’aménagement à la même date.

Les organismes commanditaires de travaux publics et les entrepreneurs principaux doivent vérifier l’existence d’une licence via les annonces du Journal officiel et les registres des autorités administratives compétentes lors de l’accréditation pour la participation aux appels d’offres ou de la sélection des sous-traitants. Le secteur des travaux d’installations d’incendie est un domaine où seule la catégorie « construction générale » est distinguée ; la perte de ladite licence rend impossible la conclusion directe de contrats pour des travaux d’équipements de lutte contre l’incendie. Pour les petites entreprises de la préfecture de Tokushima, le fait que l’annulation de la licence consécutive à une déclaration de cessation d’activité soit largement publiée au Journal officiel constitue une information publique incitant les partenaires commerciaux à vérifier la solvabilité et à réexaminer les critères de qualification.

Source : Ministère du Territoire, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme, « Avis d’annulation de licence de construction », Journal officiel du 11 novembre 2026 (rubrique Avis et Divers), au nom du Directeur du Bureau régional de l’aménagement de Shikoku, personne sanctionnée : Sanwa Kukyo Co., Ltd. (Licence du Ministre du Territoire, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme (般特-06) n° 18548), date de la sanction : 1er octobre 2026.