Sécurité industrielle et semi-conducteurs : avis de marché du ministère de l'Économie

Le ministère de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie (METI) a annoncé dans le Journal officiel du 9 novembre (édition spéciale sur les marchés publics) la conclusion d’un avenant par contrat de gré à gré pour la conception, le développement, l’exploitation et la maintenance du renouvellement du système de sécurité industrielle. La date prévue pour le contrat est le 30 novembre, et les deux parties désignées sont Mitsubishi HC Capital Inc. et Accenture Japan Ltd. Le ministère justifie le recours au contrat de gré à gré par la « compatibilité » selon les dispositions de l’« Accord sur les marchés publics ».

L’avis a été publié au nom de Yuko Tamai, chef de la division comptable du secrétariat du ministre du ministère de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie, responsable des engagements de dépenses. Le numéro de l’organisme d’achat est 019, les numéros de classification des articles sont 71 et 27, l’objet est l’avenant relatif au projet de construction de la plateforme numérique du ministère de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie pour l’exercice 2023 (contrat de conception, développement, exploitation et maintenance du renouvellement du système de sécurité industrielle), et la quantité est un ensemble.

Contenu de l’avenant et raisons du choix du contrat de gré à gré

• Objet de l’achat : Avenant relatif au projet de construction de la plateforme numérique du ministère de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie pour l’exercice 2023 (un ensemble)
• Date prévue du contrat de gré à gré : 30 novembre 2026
• Motif selon l’accord : c « Compatibilité »
• Parties : Mitsubishi HC Capital Inc., Accenture Japan Ltd
• Département responsable : Division comptable du secrétariat du ministre du METI, responsable des contrats (Takune Nagata, tél. 03-3501-1616)

Comme il s’agit d’un avenant basé sur les travaux de renouvellement du système existant, la nécessité d’assurer l’unité de l’exécution et la connexion avec l’environnement existant est présentée comme le fondement de l’exclusion de la mise en concurrence.

L’AIST procède à l’achat d’un équipement d’inspection de semi-conducteurs par contrat de gré à gré

Le Journal officiel du 9 novembre contient également un avis (AIST n° 225) concernant un contrat de gré à gré de l’Institut national des sciences et technologies industrielles (AIST) (numéro d’organisme d’achat 808, 1-1-1 Higashi, ville de Tsukuba). Publié au nom de Takuya Hashimoto, directeur des achats, avec le numéro de classification d’article 24, l’objet et la quantité sont « Équipement d’inspection non destructive de la qualité des wafers SiC (un ensemble) », et la date prévue du contrat de gré à gré est le 30 novembre 2026.

• Motif selon l’accord : b « Absence de concurrence pour des raisons techniques »
• Objet de l’achat : Équipement d’inspection non destructive de la qualité des wafers SiC (un ensemble)
• Date prévue du contrat : 30 novembre 2026
• Responsable : Daiki Yonekawa, Département des achats (Tsukuba Center, tél. 050-3522-3383)

L’équipement permettant d’inspecter la qualité des wafers de carbure de silicium (SiC) sans les détruire est un article spécial dont l’offre est limitée, et l’absence de concurrence pour des raisons techniques est invoquée comme base du mode de passation du marché.

L’approvisionnement en composants liés au carbure de silicium a également fait l’objet d’un avis

L’AIST (Institut National des Sciences et Technologies Industrielles) a également publié dans le Journal Officiel du 15 octobre qu’il se procurerait des composants d’équipement liés au SiC par contrat de gré à gré (AIST n° 205). Le numéro de classification de l’article est le 24, l’objet est « Ensemble de composants pour le passage à 6 pouces de l’équipement d’épitaxie SiC », la date prévue pour le contrat de gré à gré est le 4 novembre de la 8e année de Reiwa, le motif conventionnel est c « compatibilité », et la contrepartie était Tokyo Electron Ltd.

• Objet : Ensemble de composants pour le passage à 6 pouces de l’équipement d’épitaxie SiC
• Date prévue du contrat : 4 novembre de la 8e année de Reiwa
• Motif : c « compatibilité »
• Contrepartie : Tokyo Electron Ltd

Il s’agit d’une acquisition de composants adaptés aux spécifications des équipements existants de croissance cristalline et d’épitaxie, et la garantie de la compatibilité basée sur l’équipement constitue le fondement du contrat de gré à gré.

Points d’attention concernant la méthode de passation des marchés

Pour les projets soumis aux accords sur les marchés publics, les contrats de gré à gré sont publiés avec des motifs limités tels que la « compatibilité », « l’absence de concurrence pour des raisons techniques » ou la « protection de droits exclusifs ». Comme dans ce cas, on observe une succession d’exemples où la compatibilité ou l’absence de concurrence technique sont invoquées pour des équipements et composants liés aux semi-conducteurs, et la possibilité d’une nouvelle entrée sur le marché est jugée rigoureusement pour chaque projet. Les deux contrats prévus pour le 30 novembre sont tous deux positionnés comme des acquisitions basées sur la connexion avec des systèmes existants ou des équipements dédiés.

Source : Journal Officiel, 9 novembre de la 8e année de Reiwa (Édition spéciale Marchés Publics), Ministère de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie « Avis relatif au contrat de gré à gré » (Responsable des dépenses, Chef de la Division Comptable du Secrétariat du Ministre de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie, Yuko Tamai, numéro de l’organisme d’achat 019) / Journal Officiel, 9 novembre de la 8e année de Reiwa, Institut National des Sciences et Technologies Industrielles (AIST) « Avis relatif au contrat de gré à gré » AIST n° 225 / Journal Officiel, 15 octobre de la 8e année de Reiwa, Institut National des Sciences et Technologies Industrielles (AIST) « Avis relatif au contrat de gré à gré » AIST n° 205.