L'ASF sollicite des avis sur le système de divulgation électronique

L’Agence des services financiers (FSA) a publié, dans l’édition extraordinaire du Journal officiel du 19 octobre 2026 (édition des avis de marchés publics), un appel à commentaires concernant les projets de cahiers des charges pour deux prestations relatives au système de divulgation électronique (EDINET) pour les documents de divulgation tels que les rapports annuels sur les valeurs mobilières : les services de conception et de développement, et les services d’exploitation. La date limite de soumission des commentaires est fixée au 9 novembre 2026 à 17h00 pour les deux dossiers, avec une obligation d’arrivée pour les envois postaux. L’officier responsable des engagements de dépenses est M. Yoshitaka Wada, chef de la Division du secrétariat de l’Agence des services financiers.

L’avis a été publié sous les numéros 1 et 2 de l’« Avis d’appel à commentaires », comme deux projets de passation de marché distincts. Tous deux précisent que « l’élaboration des projets de cahiers des charges pour les articles à acquérir étant terminée, des commentaires sur ces projets sont sollicités », avec le numéro de classification des articles 71, 27, le numéro de l’organisme d’achat 011 et le numéro de localisation 13. La période de délivrance des projets de cahiers des charges s’étend du 19 octobre au 9 novembre 2026, et le lieu de délivrance est la Section 1 des achats du Bureau de gestion de la Division du secrétariat de l’Agence des services financiers (Bureau 1212), 12e étage de l’aile ouest du Bâtiment gouvernemental central n°7.

Appel simultané à commentaires en divisant les services de conception-développement et d’exploitation

Bien que portant sur le même système de divulgation électronique, les numéros 1 et 2 distinguent la nature des prestations.

• N° 1 : Ensemble des services de conception, de développement et tâches connexes du système de divulgation électronique (EDINET) pour les documents de divulgation tels que les rapports annuels sur les valeurs mobilières.
• N° 2 : Ensemble des services d’exploitation du système de divulgation électronique (EDINET) pour les documents de divulgation tels que les rapports annuels sur les valeurs mobilières.
• Dans la version anglaise, le n° 1 est désigné comme « Design, development, and related tasks » et le n° 2 comme « Operation of the system », avec une quantité de 1 set pour chacun.
• Le numéro de classification des articles est 71, 27 pour les deux, le numéro de l’organisme d’achat est 011 (FSA) et le numéro de localisation est 13.

Date limite de soumission le 9 novembre à 17h00, arrivée obligatoire pour les envois postaux

Les modalités de soumission des commentaires suivent un cadre commun pour les deux avis.

• Date limite de soumission : 9 novembre 2026 à 17h00 (arrivée obligatoire pour les envois postaux).
• Destinataire : M. Naoki Shiraishi, Section 1 des achats du Bureau de gestion de la Division du secrétariat de l’Agence des services financiers, 12e étage du Bâtiment gouvernemental central n°7, 3-2-1 Kasumigaseki, Chiyoda-ku, Tokyo 100-8967.
• Contact : Tél. 03-3506-6000 (poste 3131).
• Période de délivrance des projets de cahiers des charges : du 19 octobre 2026 au 9 novembre 2026.

Travaux de modification pour mise en conformité réglementaire soumis à un appel d’offres ouvert distinct

L’appel à commentaires actuel n’est pas la seule procédure de passation de marché concernant le système de divulgation électronique. L’Agence des services financiers a également publié, dans l’édition extraordinaire du Journal officiel du 29 septembre 2026, un avis d’appel d’offres ouvert pour les « services de modification du système suite aux révisions réglementaires, etc. » dudit système.

• Objet : Ensemble des travaux de modification du système suite à la réforme du système de divulgation électronique (EDINET) concernant les documents de divulgation tels que les rapports annuels sur les valeurs mobilières
• Période contractuelle : De la date de signature du contrat jusqu’au 31 mars de la 9e année de Reiwa
• Réunion d’information sur l’appel d’offres : 14 octobre de la 8e année de Reiwa (format visioconférence)
• Date limite de réception des offres : 3 décembre de la 8e année de Reiwa à 17h00 ; ouverture des plis le 4 décembre de la 8e année de Reiwa à 14h00
• La procédure d’appel d’offres utilise le Système de passation des marchés publics électroniques (GEPS) et, en principe, aucune ouverture des plis en présence des soumissionnaires ne sera organisée

Impact du projet de cahier des charges sur les entreprises cotées et les praticiens de la divulgation

EDINET est l’infrastructure qui soutient la divulgation légale, telle que les rapports annuels sur les valeurs mobilières et les rapports de détention substantielle ; le contenu du projet de cahier des charges a un impact direct sur les formats de préparation des documents, les procédures de soumission et les formats de données. Le fait que la conception/le développement et l’exploitation fassent simultanément l’objet d’un appel à commentaires offre aux responsables des entreprises cotées ainsi qu’aux praticiens de la comptabilité et du droit l’opportunité d’émettre des avis incluant les points de modification de la phase d’exploitation.

L’appel à commentaires intervient au stade du projet de cahier des charges, et les procédures contractuelles seront confiées aux futurs appels d’offres. Néanmoins, le délai de soumission court, fixé au 9 novembre à 17h00, avec l’exigence d’une réception par courrier postal à cette date, constitue une contrainte calendaire pour les praticiens. Le projet de cahier des charges étant disponible du 19 octobre au 9 novembre, les opérateurs et praticiens intéressés doivent en examiner le contenu durant cette période et soumettre leurs avis avant la date limite.

Sources

• Journal Officiel (Édition spéciale des annonces de marchés publics), daté du 19 octobre de la 8e année de Reiwa, Avis public n°1 et n°2 concernant l’appel à commentaires (Agence des services financiers, numéro d’organisme d’achat 011, numéro de localisation 13, responsable de l’engagement des dépenses : Yoshitaka Wada, Chef de la Division du Secrétariat de l’Agence des services financiers)
• Journal Officiel (Édition spéciale des annonces de marchés publics), daté du 29 septembre de la 8e année de Reiwa, Avis d’appel d’offres (Agence des services financiers, Ensemble des travaux de modification du système suite à la réforme du système de divulgation électronique (EDINET) concernant les documents de divulgation tels que les rapports annuels sur les valeurs mobilières)