Avis environnemental favorable pour l'extension du terminal d'Arinaga

La Direction Générale de la Qualité Environnementale a formulé un rapport d’impact environnemental favorable à l’extension du terminal de vracs liquides (bitumes asphaltiques et émulsions) du Port d’Arinaga, promu par Asfaltos de Arinaga, S.A. La résolution, du 16 juillet 2026, conclut que le projet ne produira pas d’effets adverses significatifs sur l’environnement et est publiée dans le Boletín Oficial de Canarias n° 193, du 25 septembre 2026 (p. 35378). Par conséquent, la soumission de l’opération à la procédure d’évaluation d’impact environnemental ordinaire est écartée.

La résolution, signée par le directeur général de la Qualité Environnementale, Ángel Pablo Montañés Ríos, clôture la procédure simplifiée ouverte à la demande de la Direction Générale de l’Industrie, organe substantiel du projet. La demande d’ouverture a été enregistrée le 27 décembre 2024 sous le numéro CTEE/131797, et le processus de consultation des administrations concernées et des personnes intéressées a débuté le 4 février 2025, avec un délai maximum de vingt jours ouvrables. Le dossier administratif est le 1/2025-0102125710.

Le projet s’appuie sur l’article 7.2.a) de la Loi 21/2013, du 9 décembre, relative à l’évaluation environnementale, car il figure à l’Annexe II (Groupe 6, industrie chimique et pétrochimique). Le rapport d’impact environnemental est obligatoire et déterminant, et ses mesures environnementales doivent être impérativement respectées et intégralement intégrées à l’autorisation substantielle du projet.

Un terminal agrandi avec un budget de 5,9 millions

L’objectif est d’accroître la productivité du Terminal grâce à l’extension et à l’amélioration de ses installations actuelles, avec de nouvelles installations auxiliaires et l’adaptation des installations existantes, ainsi que la prolongation de la conduite de transfert jusqu’au 2ème alignement du quai. Le Document Environnemental a étudié trois alternatives et a sélectionné celle consistant à améliorer et agrandir l’installation existante, en raison de sa moindre occupation du sol et de sa meilleure intégration.

Les chiffres principaux du projet sont les suivants :

• Budget total : 5 937 111,09 euros.
• Délai d’exécution : 24 mois, divisés en Phase 1 (20 mois) et Phase 2 (4 mois).
• Extension de la surface de la concession de 225,2 m² pour la nouvelle conduite de transfert, jusqu’au 2ème alignement du quai, entre les bollards B31 et B32.
• Centrale mobile de préparation de bitume modifié de 20 t/h, chargeur de fûts, installation photovoltaïque de 35,00 kW (71 panneaux, 64 189,55 kWh/an), système de stockage thermique d’énergie et nouveau centre de transformation de 2 500 kVA.
• Le terminal existant dispose de cinq réservoirs et d’une capacité de stockage de 10 630 m³.

Santé publique et biodiversité marine

Le Service de Santé Environnementale de la Direction Générale de la Santé Publique a identifié une population potentiellement exposée dans un rayon allant jusqu’à 2,7 km : Playa de Arinaga à 800 m, Cuartería El Uno à 1 700 m et Pozo Izquierdo à 2 760 m. Dans son rapport du 5 mars 2025, il a recommandé une campagne de mesure de la qualité de l’air dans un rayon de 2 km avec des récepteurs dans les zones habitées ; l’organe environnemental ne l’a pas intégrée comme mesure, considérant l’activité comme strictement logistique et avec une réduction nette des émissions.

Le rapport de la Direction Générale de la Biodiversité, des Forêts et de la Désertification du Ministère pour la Transition Écologique et le Défi Démographique, du 24 juillet 2025, est obligatoire et contraignant. Il indique que le port jouxte la zone spéciale de conservation ZEC ES7010053 “Playa del Cabrón”, habitat de la tortue caouanne et du grand dauphin, et que la zone marine adjacente est une zone sensible pour le requin-ange, espèce en danger d’extinction.

Douze mesures supplémentaires obligatoires

L’annexe de la résolution intègre des mesures environnementales supplémentaires, parmi lesquelles :

• Clôture périmétrale de sécurité et couverture des stocks avant le début des travaux des galeries.
• Observation préalable de l’environnement marin et attente minimale de trente minutes depuis le dernier avistement de cétacés, d’oiseaux marins ou de tortues.
• Interdiction de tout déversement dans le milieu terrestre ou marin, avec communication au 112 en cas d’épisodes polluants.
• Plan de gestion des déchets de construction et de démolition et plan de gestion des déchets conformément à la Loi 7/2022.
• Réduction de l’éclairage nocturne extérieur, avec des luminaires à faible pollution lumineuse inférieurs à 2200 K.
• Bacs de rétention pour l’usine de modification des bitumes et le poste de chargement des fûts.
• Mise à jour du Plan d’Autoprotection et transmission annuelle du Programme de Surveillance Environnementale à la Sous-Direction Générale de la Biodiversité Terrestre et Marine.

Validité et notifications

Le rapport perdra sa validité si le projet n’est pas autorisé dans un délai maximum de quatre ans à compter de sa publication, sauf prorogation. La résolution sera notifiée à la Direction Générale de l’Industrie, à Asfaltos de Arinaga, S.A., au Cabildo de Gran Canaria et à la Mairie d’Agüimes, et ne fait l’objet d’aucun recours administratif, sans préjudice de ceux qui pourraient être exercés contre l’acte d’autorisation du projet.

Ce prononcé lève la principale formalité environnementale d’un investissement de près de six millions d’euros dans la zone portuaire d’Arinaga, un environnement industriel consolidé où cohabitent des riverains d’Agüimes, des entreprises du secteur et des collectifs écologistes. L’autorisation est désormais conditionnée au respect intégral des mesures préventives, correctives et de surveillance, lesquelles prévaudront sur les propositions du promoteur en cas de litige.

Source : Bulletin Officiel des Canaries, n° 193, du 25 septembre 2026, section III. Autres Résolutions, p. 35378 (référence officielle : résolution n° 3342).