Industrie ouvre une audience pour faire expirer la mine Santa Leocadia à Toreno

Le Service Territorial de l’Industrie, du Commerce et de l’Économie de León a ouvert la procédure d’audience préalable à la proposition d’ouverture de la procédure administrative visant à déclarer la caducité de la concession d’exploitation de ressources de la section D) « Santa Leocadia » n° 9.573, située dans la commune de Toreno (León) et détenue par l’ancienne société « Minas Santa Leocadia, S.A. ». L’annonce est publiée dans le Bulletin Officiel de Castille-et-Léon n° 198, du 13 octobre 2026, p. 38, dans la section I.E (E.2 Autres Annonces Officielles), et accorde aux parties intéressées un délai de quinze jours pour présenter des observations et fournir des documents.

Le dossier est traité en application des dispositions des articles 46 et 92 de la Loi 39/2015, du 1er octobre, sur la Procédure Administrative Commune des Administrations Publiques, et intervient avant la rédaction de la proposition d’ouverture de la procédure. L’annonce est signée à León le 8 octobre 2026 par le Chef du Service Territorial de l’Industrie, du Commerce et de l’Économie de León, Fernando Bandera González, et dépend du Conseil de l’Environnement et de l’Énergie de la Junta de Castille-et-Léon.

La procédure et ses délais

La notion de caducité est activée lorsque les causes prévues par la réglementation minière et par la Loi des Mines sont réunies, et sa déclaration exige le traitement d’une procédure administrative avec audition de tous les sujets ayant un intérêt légitime. L’annonce ne détaille pas les causes concrètes motivant la proposition, mais elle identifie avec précision l’objet du dossier.

Les éléments fixés par l’annonce sont les suivants :

• Organe agissant : Service Territorial de l’Industrie, du Commerce et de l’Économie de León.
• Conseil dont il dépend : Conseil de l’Environnement et de l’Énergie.
• Concession affectée : « Santa Leocadia » n° 9.573, ressources de la section D).
• Titulaire : l’ancienne société « Minas Santa Leocadia, S.A. ».
• Emplacement : commune de Toreno, province de León.
• Délai d’observations : quinze jours à compter de la publication de l’annonce.
• Date de signature : 8 octobre 2026.

Une vague de dossiers dans le bassin minier léonais

L’annonce concernant « Santa Leocadia » n’est pas un cas isolé. Au cours des semaines précédentes, le même service territorial a publié des procédures d’audience équivalentes contre d’autres sociétés minières disparues du Bierzo et de la montagne léonaise.

• «Antracitas de Matarrosa, S.A.» : caducité de toutes ses concessions d’exploitation de ressources de la section D) dans les termes municipaux de Páramo del Sil et Toreno, annonce publiée dans le Boletín Oficial de Castilla y León n° 197, du 9 octobre 2026, p. 254.
• «Alto Bierzo, S.A.» : dossier D(CAD-AB).230928, affectant des terrains d’Igüeña, Torre del Bierzo, Villagatón, Folgoso de la Ribera, Castropodame, Noceda del Bierzo, Toreno, Páramo del Sil et Bembibre, publié dans le n° 194, du 6 octobre 2026, p. 460.
• «Minas del Bierzo Alto, S.L.» : dossier D(CAD-MBA).230928, affectant les mêmes municipalités, publié dans le n° 194, du 6 octobre 2026, p. 461.

Le point commun est l’extinction de la société titulaire, ce qui oblige l’Administration à diriger la procédure vers toute personne pouvant justifier d’un intérêt légitime dans les droits miniers.

Ce qui est en jeu

La déclaration de caducité d’une concession d’exploitation n’est pas un acte purement formel. Elle éteint le titre qui habilite l’exploitation des ressources de la section D) et ouvre la voie à la libération des terrains, avec les conséquences que cela implique pour le patrimoine minier et pour l’aménagement du sol.

L’annonce ne quantifie pas le nombre de travailleurs affectés, le montant des dettes en suspens ni l’état des travaux de restauration, éléments qui ne figurent pas dans le texte publié. Elle n’identifie pas non plus nominalement les créanciers ni les successeurs potentiels de la titularité.

La publication remplit une double fonction : elle garantit l’audition des parties intéressées et assure la publicité générale d’une procédure qui, affectant des droits miniers inscrits, peut avoir des répercussions sur des tiers qui n’auraient pas été localisés individuellement.

L’ouverture de cette formalité à Toreno s’ajoute à la séquence de dossiers que l’Industrie impulse dans le bassin minier léonais, ce qui laisse présager un processus prolongé de liquidation administrative des droits miniers des sociétés carbonifères éteintes. Pour les municipalités affectées, l’issue déterminera si le sol minier est réorganisé, restauré ou reste en attente de nouveaux titulaires, et pour ceux qui conservent des créances ou des liens professionnels avec «Minas Santa Leocadia, S.A.», le délai de quinze jours est la seule fenêtre ouverte pour faire valoir leurs intérêts auprès du Servicio Territorial de Industria, Comercio y Economía de León.

Source : Boletín Oficial de Castilla y León, n° 198, 13 octobre 2026, section I.E (E.2 Autres Annonces Officielles), p. 38 (référence officielle : BOCYL-D-13102026-198-13).