Hornachos ouvre la voie au retrait du titre de Citoyen Bénémérite de 1937

La Mairie de Hornachos (Badajoz) a entamé la procédure pour retirer le titre honorifique de « Citoyen Bénévole » que la corporation municipale avait accordé à Diego Franco Guerrero par accord du 4 janvier 1937. La décision a été formalisée par décret mayoral et est publiée en tant qu’information publique dans le Boletín Oficial de la Provincia de Badajoz nº 213, du 6 novembre 2026, dans l’Annonce 4386/2026, au sein de la section Administration Locale.

Un dossier ouvert d’office à la demande des riverains

Le dossier débute avec le décret mayoral n.º 2026/579, du 3 novembre 2026, par lequel est engagée d’office la procédure de révision et de révocation de la distinction. L’engagement se produit « à la suite des demandes présentées par l’Asociación de Memoria Histórica Hornachega », selon ce que précise l’annonce elle-même.

La procédure est traitée sous le numéro de dossier 2026/112/X999 et s’appuie sur deux normes :

• L’article 40 de la Loi 20/2022, du 19 octobre, sur la Mémoire Démocratique, qui réglemente la révision et la révocation des distinctions honorifiques.
• L’article 25.14 de la Loi 1/2019, du 21 janvier, sur la mémoire historique et démocratique d’Estrémadure.

L’accord municipal aujourd’hui remis en question date du 4 janvier 1937, en pleine Guerre Civile, et reconnaissait Diego Franco Guerrero comme « Citoyen Bénévole » de la localité, selon la dénomination reproduite dans l’annonce officielle.

Vingt jours ouvrables pour examiner et faire valoir des observations

La publication dans le bulletin ouvre un délai d’information publique de vingt jours ouvrables, comptés « à partir du jour suivant celui de la publication de la présente annonce » dans le BOP de Badajoz. La démarche est conforme à l’article 83 de la Loi 39/2015, du 1er octobre, sur la Procédure Administrative Commune des Administrations Publiques.

Durant cette période, toute personne physique ou morale peut consulter le dossier et présenter des observations par deux voies :

• En personne, au Secrétariat de la Mairie, plaza de España n.º 1, 06228 Hornachos, aux horaires d’accueil du public.
• Par voie télématique, via le siège électronique municipal, sede.hornachos.es.

L’annonce apparaît signée par le maire-président, Francisco Buenavista García, avec la date de la signature numérique, et occupe la page 2 sur 3 du bulletin provincial.

Cadre légal de la mémoire démocratique

Le retrait des honneurs accordés pendant la Guerre Civile et la dictature est l’un des cas prévus dans la réglementation étatique et autonome de la mémoire démocratique. La Loi 20/2022 habilite les administrations à réviser et, le cas échéant, annuler les distinctions qui reconnaissent des personnes liées au soulèvement militaire ou à la répression, tandis que la loi estrémadure de 2019 prévoit ce pouvoir au niveau autonome.

La procédure n’implique pas en soi la révocation du titre : l’ouverture de la période d’information publique est une étape préalable, après laquelle la mairie devra trancher de manière motivée sur la proposition de retrait de la distinction.

Impact local et signification du geste

La décision place Hornachos parmi les municipalités extrémadures ayant activé les mécanismes légaux pour réviser les reconnaissances héritées de la période 1936-1939. L’initiative provient dans ce cas de la société civile organisée, à travers l’Asociación de Memoria Histórica Hornachega, et est canalisée via un dossier administratif ouvert à l’ensemble des citoyens.

Pour les habitants, la procédure ouvre la possibilité d’intervenir dans une affaire de caractère symbolique mais avec des effets administratifs concrets : la suppression éventuelle d’un titre honorifique qui figure dans la nomenclature officielle de la municipalité depuis près de quatre-vingt-dix ans.

Source : Boletín Oficial de la Provincia de Badajoz, nº 213, 6 novembre 2026, Administration Locale, pág. 2 (référence officielle : Anuncio 4386/2026).