Guadalajara déclare prescrites des cautions anciennes pour un montant de 93 055,22 euros

La Mairie de Guadalajara a déclaré la prescription extinctive de soldes initiaux de cautions, d’une obligation reconnue pour restitution de caution et d’un paiement ordonné pour restitution de caution de concepts non budgétaires pour un total de 93 055,22 euros. Elle le fait par décret du conseiller délégué à l’Économie et aux Finances, Alfonso Esteban Señor, approuvé le 10 novembre 2026 et publié dans le Bulletin Officiel de la Province de Guadalajara nº 217, du jeudi 12 novembre 2026, dans la section des annonces des mairies. Le dossier a été traité sans qu’aucune allégation ne soit présentée durant la période d’information publique et d’audience.

Une procédure ouverte le 25 septembre

L’origine du dossier est la résolution du conseiller délégué à l’Économie et aux Finances du 25 septembre 2026, qui a décidé d’engager la procédure de déclaration de prescription. Cet accord a été soumis à l’information publique et à l’audience des intéressés conformément aux articles 82 et 83 de la Loi 39/2015, du 1er octobre, sur la Procédure Administrative Commune des Administrations Publiques, avec un délai de vingt jours ouvrables.

L’annonce du début a été publiée dans le BOP de Guadalajara nº 186, du mercredi 30 septembre 2026, et le dossier a été exposé au Service de la Trésorerie municipale et sur le tableau des édits du siège électronique entre le 30 septembre et le 29 octobre 2026 ; dans le bulletin, la période d’exposition publique s’est étendue du 1er au 29 octobre.

La prescription s’appuie sur l’article 25 de la Loi 47/2003, Générale Budgétaire, et sur l’article 66.d) de la Loi 58/2003, Générale Tributaire. Le décret part de l’instruction du conseiller délégué aux Finances du 22 novembre 2024 et des délégations convenues par la Junta de Gobierno Local le 3 septembre 2024, et s’appuie sur les rapports du Registre Général de la mairie du 4 novembre 2026 et de la Trésorerie municipale du 6 novembre 2026, qui constatent l’absence de réclamations.

Cautions d’abattages, de foires et contrats municipaux

La liste approuvée concerne un peu plus d’une centaine d’enregistrements, pour la plupart des soldes initiaux de cautions déposées par des particuliers et des entreprises, dans certains cas avec des opérations d’exercices très anciens. Parmi les montants les plus élevés figurent :

• PISCINAS POLIFIBRA, S.L., caution de 50 % de garantie provisoire d’adjudication de travaux de construction de deux terrains de football : 17 456,90 euros.
• ALCARREÑA Y BONAVAL DE SERVICIOS AUXILIARES, S.L., garantie définitive du service de contrôle des accès et de surveillance : 6 183,40 euros.
• GESTION Y PROM.INMOB. MORADA, S.A., remboursement partiel de l’indemnisation des dommages d’une caution saisie pour exécution subsidiaire : 6 047,00 euros.
• PRODUCCIONES MALVHADAS, S.L., caution définitive du service du théâtre Buero Vallejo : 3 793,20 euros.
• ALTAMARCA, S.A., caution provisoire de concours d’activités physico-sportives : 3 300,17 euros.
• REPRESENTACIONES KARBLA, S.L., bar-cafétéria du Palacio Multiusos : 2 400,00 euros.
• MARKEL INTERNATIONAL INSURANCE COMPANY LIMITED, police d’assurance accidents sportifs : 2 128,00 euros.
• EDITORIAL PLANETA, S.A., exemplaires du livre sur Antonio Buero Vallejo : 2 000,00 euros.

Le reste de la liste est composé de cautions de montants inférieurs, pour la plupart de 500, 300, 200 et 150 euros, associées à l’abattage et au remplacement d’arbres, aux stands de l’enceinte foraine lors des fêtes de septembre, aux pavillons de foire, aux marchés de Noël du Parque de la Concordia, aux unités mobiles publicitaires, aux cirques et aux événements culturels et sportifs. La majorité des enregistrements figurent en phase de soldes initiaux, ainsi qu’une obligation reconnue et un paiement ordonné de 33,01 euros.

Radiation comptable et voie de recours

Le décret ordonne, dans sa partie dispositif, de déclarer la prescription pour radiation des comptes des soldes initiaux, de l’obligation reconnue et du paiement ordonné, et de procéder à leur radiation comptable conformément à l’instruction de comptabilité municipale. La déclaration est notifiée collectivement aux tiers inclus dans la liste, dont les données personnelles apparaissent partiellement masquées dans la publication.

Contre la résolution, qui met fin à la voie administrative, un recours gracieux facultatif peut être formé devant le même organe dans un délai d’un mois à compter du lendemain de la publication, conformément aux articles 123 et 124 de la Loi 39/2015, ou directement un recours contentieux-administratif devant la section du contentieux administratif du Tribunal de Première Instance dans un délai de deux mois, selon l’article 46 de la Loi 29/1998 du 13 juillet. L’introduction du recours gracieux empêche de recourir à la voie judiciaire jusqu’à ce qu’il soit expressément résolu ou rejeté par silence.

La clôture du dossier implique l’apurement des comptes municipaux de plus de 93 000 euros en garanties qui n’avaient pas été réclamées depuis des années : de l’argent déposé par des entreprises et des particuliers qui, n’ayant pas fait l’objet d’une demande de remboursement dans le délai légal, cesse de figurer comme une obligation de la mairie et est consolidé comme un revenu municipal. Pour les personnes concernées, la publication du décret ouvre un délai d’un mois pour tenter de récupérer des cautions qui, jusqu’à présent, étaient toujours comptabilisées en leur faveur.

Fuente: Boletín Oficial de la Provincia de Guadalajara, nº 217, de 12 de noviembre de 2026, sección I (Ayuntamientos), pág. 1 (referencia oficial: 2026_2976).