Le Gouvernement déclare infructueux l'appel d'offres pour les repas quotidiens du Centre Pénitentiaire

Le Gouvernement d’Andorre a déclaré infructueux le concours national ouvert pour la prestation de services de préparation des repas quotidiens des détenus du Centre Pénitentiaire. L’accord de l’exécutif date du 4 novembre 2026 et est rendu public via un édit signé par délégation par la ministre Conxita Marsol Riart, publié au Bulletin Officiel de la Principauté d’Andorre (BOPA) n° 128, du 11 novembre 2026, dans la section Concours et enchères. Le concours reste sans adjudicataire et le service, qui avait été lancé via une procédure d’urgence, devra faire l’objet d’un nouvel appel d’offres.

La procédure a été engagée par accord du Gouvernement le 23 septembre 2026, publié au BOPA n° 111, du 30 septembre 2026. Le dossier, identifié sous le numéro 33552294 - 260124782, a été traité comme un concours national avec procédure ouverte et modalité de contractualisation urgente, et sa gestion incombe au Ministère de la Justice et de l’Intérieur, via le Département des Institutions Pénitentiaires.

Le calendrier fixé alors était très serré : les offres pouvaient être présentées jusqu’au 22 octobre 2026 à 15 heures, via la Plateforme de contractualisation du secteur public, et l’ouverture télématique des enveloppes était prévue pour le 28 octobre 2026 à 10 heures. La documentation réglementaire — cahier des clauses administratives et prescriptions techniques — a été mise à la disposition des soumissionnaires en téléchargement gratuit sur le portail de contractualisation du Gouvernement.

Un concours sans adjudicataire et un service en attente

L’édit du 4 novembre se limite à constater le résultat du concours et à rendre publique la déclaration d’infructuosité. Le texte n’indique pas combien de soumissionnaires se sont présentés ni quel a été le motif concret de la déclaration, et ne fixe pas non plus de nouvelle date d’appel d’offres ni n’annonce formellement une nouvelle procédure.

Cette circonstance laisse l’approvisionnement en repas quotidiens des détenus sans contrat attribué par cette voie. L’appel d’offres avait été déclaré urgent, une condition que le cahier des charges mentionnait expressément et qui souligne le caractère essentiel du service pour le fonctionnement ordinaire du centre.

Chronologie de la procédure

• 23-09-2026 : accord du Gouvernement convoquant le concours.
• 30-09-2026 : publication de l’édit d’appel d’offres au BOPA n° 111.
• 22-10-2026, 15 h : date limite de présentation des offres.
• 28-10-2026, 10 h : ouverture télématique des offres.
• 04-11-2026 : accord du Gouvernement déclarant le concours infructueux.
• 11-11-2026 : publication de la déclaration au BOPA n° 128.

Qui est responsable du dossier et comment peut-on faire recours

• Organisme qui gère le dossier : Ministère de la Justice et de l’Intérieur (dans l’appel d’offres initial, avec le Département des Institutions Pénitentiaires).
• Signature de l’édit : Conxita Marsol Riart, ministre de la Présidence, de l’Économie, du Travail et du Logement, par délégation.
• Recours : un mois à compter de la notification de l’acte, conformément à l’article 129 de la Loi 14/2023, du 3 juillet, texte consolidé du Code de l’Administration, publiée au BOPA n° 93, du 26 juillet 2023.
• Effets : selon les articles 52 et 135 du même Code de l’Administration, l’interposition du recours ne suspend pas l’exécution de l’acte contesté.

Autres appels d’offres infructueux dans le même bulletin

Cette déclaration n’est pas un cas isolé dans le BOPA n° 128. Le même jour, le Conseil Supérieur de la Justice a publié un édit, également daté du 4 novembre, déclarant infructueux le concours national public pour la fourniture d’ordinateurs pour les salles d’enregistrement, lancé au BOPA n° 100, du 2 septembre 2026.

La déclaration d’infructuosité oblige le Gouvernement d’Andorre à reprogrammer l’appel d’offres d’un service quotidien et non reportable, celui de l’alimentation des détenus, et laisse en suspens les délais avec lesquels le département avait prévu de le couvrir par voie d’urgence. Pour les opérateurs du secteur de la restauration collective, le concours est à nouveau ouvert, sans que l’édit ne précise encore les conditions ni le calendrier.

Source : Bulletin Officiel de la Principauté d’Andorre (BOPA), n° 128, 11 novembre 2026, section 03. Gouvernement / Concours et enchères, p. 1 (référence officielle : GC_2026_11_05_16_45_41).