Le gouvernement retire à Salvatore Mancuso sa désignation en tant que gestionnaire de paix

Le président de la République, Abelardo de la Espriella, a retiré la désignation en tant que médiateur de paix de Salvatore Mancuso Gómez, ancien membre des soi-disant Autodefensas Unidas de Colombia. La décision figure dans la Résolution Exécutive 429 de 2026, promulguée le 21 septembre 2026 et publiée dans le Journal Officiel No. 53.635 du mardi 22 septembre 2026, à la page 3.

L’acte a été dicté dans l’exercice des attributions du paragraphe 11 de l’article 189 de la Constitution Politique et sur la base de la Loi 418 de 1997, modifiée et prorogée par les Lois 548 de 1999, 782 de 2002, 1106 de 2006, 1421 de 2010, 1738 de 2014, 1779 de 2016, 1941 de 2018 et 2272 de 2022, ainsi que du Décret numéro 1175 de 2016. La résolution rappelle que l’article 10 de la Loi 418 de 1997 établit que la direction de la politique de paix incombe au Président de la République, en tant que responsable de la préservation de l’ordre public dans toute la Nation.

Une désignation en vigueur depuis 2023

Salvatore Mancuso Gómez avait été désigné médiateur de paix par la Résolution numéro 244 du 14 août 2023, qui l’identifiait avec la carte d’identité numéro 6892624. La mission consistait à contribuer, par ses connaissances et son expérience, à la conception de processus de désarmement collectif des groupes illégaux opérant sur tout le territoire national, en priorisant les zones où ils exercent leur activité criminelle.

L’article 1er de la nouvelle résolution retire cette désignation. L’article 2 ordonne de communiquer la décision, par l’intermédiaire du Bureau du Conseiller Commissaire à la Paix, à l’autorité correspondante pour ce qui relève de sa compétence. L’article 4 dispose que la résolution entre en vigueur à la date de sa promulgation.

Les antécédents du processus avec les autodéfenses

Les considérants reconstituent la relation du Gouvernement avec l’ex-chef paramilitaire :

• Le 15 juillet 2003, le gouvernement national et les soi-disant Autodefensas Unidas de Colombia ont signé l’Accord de Santa Fe de Ralito, dans lequel le groupe armé s’est engagé à démobiliser la totalité de ses membres.
• Par la Résolution numéro 128 du 26 juillet 2004, la qualité de membre représentant de cette organisation devant le forum démocratique organisé par la Chambre des Représentants a été reconnue à Salvatore Mancuso Gómez.
• Le 10 décembre 2004, il s’est démobilisé du Bloc Catatumbo de manière collective, selon les informations fournies par le Bureau du Haut Commissaire à la Paix.
• Le 30 octobre 2022, il a manifesté sa volonté d’apporter la vérité sur le conflit armé colombien et, par une communication publique du 24 juillet 2023, a réitéré son engagement envers l’agenda de la paix totale et sa disposition à accomplir les tâches assignées en tant que médiateur de paix.

Le cadre juridique des médiateurs de paix

La résolution cite l’article 61 de la Loi 975 de 2005, qui habilite le Président de la République à demander à l’autorité compétente la suspension conditionnelle de la peine et le bénéfice de la peine alternative en faveur de membres de groupes armés organisés en marge de la loi avec lesquels des accords humanitaires sont conclus. Cet article a été réglementé par le Décret numéro 1175 du 19 juillet 2016, dont l’article 40 oblige les bénéficiaires à s’engager à agir en tant que facilitateurs de paix, à assister aux procédures judiciaires chaque fois qu’ils sont requis, à signer un acte devant le Haut Commissaire pour la Paix et à rendre un rapport mensuel de leurs activités.

Il est également invoqué l’Arrêt C-630 de 2017 de la Cour Constitutionnelle, selon lequel les organes politiques disposent d’une large marge de discrétion pour concevoir des mécanismes de résolution pacifique des conflits et pour parvenir à la soumission à l’État de droit d’acteurs illégaux.

Le retrait de Salvatore Mancuso Gómez de la liste des facilitateurs de paix touche l’un des piliers du processus avec les ex-chefs paramilitaires et rouvre le débat sur le rôle de ces collaborateurs dans la justice transitionnelle et dans la politique de paix totale du Gouvernement.

Source : Journal Officiel, No. 53.635 du 22 septembre 2026, Présidence de la République – Résolutions Exécutives, pág. 3 (référence officielle : Résolution Exécutive 429 de 2026).