Galápagos aprueba plan obligatorio 2026-2030 contra la contaminación marina por plásticos

La Dirección del Parque Nacional Galápagos expidió el Plan para la Reducción, Mitigación y Manejo de la Contaminación Marina por Plásticos en las Islas Galápagos, de aplicación obligatoria y con un horizonte de cinco años (2026-2030). La decisión consta en la Resolución Nro. MAE-PNG/DIR-2026-0046-RM, suscrita en Puerto Ayora el 3 de septiembre de 2026 y publicada en el Registro Oficial, Suplemento Nº 371, del jueves 17 de septiembre de 2026. El instrumento fue firmado por la Mgs. Lorena Katherine Sánchez Saritama, directora encargada del Parque Nacional Galápagos.

Un instrumento de política pública obligatorio

El artículo 2 de la resolución declara al Plan un instrumento técnico y de política pública institucional de aplicación obligatoria en su primera etapa de implementación. El artículo 3 extiende ese carácter a las unidades administrativas, técnicas y operativas de la Dirección del Parque Nacional Galápagos (DPNG) y también a instituciones públicas, organizaciones no gubernamentales, academia, cooperantes y sector productivo que participen en su ejecución mediante convenios o acuerdos vigentes.

El Plan se articula de forma complementaria con el Plan de Manejo de las Áreas Protegidas de Galápagos para el Buen Vivir y con el Plan de Manejo de la Reserva Marina Hermandad. Su base normativa incluye la Ley Orgánica para la Racionalización, Reutilización y Reducción de Plásticos de un Solo Uso, publicada en el Registro Oficial Nro. 354, Tercer Suplemento, de 21 de diciembre de 2020, su reglamento expedido mediante el Decreto Ejecutivo Nro. 1342 y la Resolución Nro. 05-CGREG-2015 del Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos.

Tres ejes estratégicos y presupuesto estimado

El artículo 5 fija como ejes obligatorios de la gestión institucional los tres objetivos estratégicos del Plan:

• Mejorar la gestión de la información y aumentar el conocimiento sobre la contaminación marina por plásticos mediante el monitoreo y la investigación.
• Reducir, prevenir y mitigar los impactos de la contaminación plástica marina mediante campañas de limpieza costera, la gestión de los Dispositivos Agregadores de Peces (DAP) y la sensibilización comunitaria.
• Fortalecer la gobernanza multisectorial para la reducción, mitigación y manejo de la contaminación marina por plásticos.

La estimación presupuestaria del Plan asciende a 1.718.200,00 dólares, con un aporte estimado de la DPNG de 179.000,00 dólares; sumado el aporte institucional en especie —personal técnico, embarcaciones, instalaciones y representación—, el total alcanza 1.897.200,00 dólares. La estrategia de financiamiento combina presupuesto estatal, cooperación internacional, canjes de deuda por naturaleza, fondos fiduciarios y aportes del sector privado.

Impactos documentados en el turismo y la pesca

El diagnóstico del Plan documenta que el turismo representa más del 80% del ingreso económico directo de Galápagos y que la presencia de residuos en áreas de visita genera costos adicionales de limpieza para la DPNG y los gobiernos locales, además de comprometer la reputación del destino. En la pesca artesanal, el contacto de los aparejos con plásticos y con DAP a la deriva causa pérdidas por daños a redes, líneas y boyas, con costos estimados de hasta 4.000 dólares por incidente en embarcaciones.

Entre las cifras que sustentan el Plan figuran 52 especies encontradas enredadas o con plástico ingerido, 20 de ellas endémicas; más de 2.500 microplásticos por metro cuadrado en las playas más contaminadas; y 69% de los artículos plásticos hallados en las costas correspondientes a productos de un solo uso. El Programa de Limpieza Costera acumuló 704 jornadas, 1.495 kilómetros cubiertos en 9 islas, 7.327 voluntarios y 107,48 toneladas de basura marina recolectadas.

Gobernanza, seguimiento y plazos

La Dirección de Gestión Ambiental de la DPNG ejercerá el liderazgo técnico y operativo del Plan, en coordinación con la Dirección de Ecosistemas, la Dirección de Educación Ambiental y Participación Social y las unidades técnicas de San Cristóbal, Isabela y Floreana. El artículo 9 prevé informes periódicos de avance y, al menos, una evaluación intermedia y una evaluación final.

La disposición transitoria única otorga un plazo de noventa días contados desde la expedición de la resolución para que la Dirección de Gestión Ambiental coordine la instalación de los espacios de gobernanza multisectorial, defina los indicadores de seguimiento y socialice el Plan. La formulación contó con el apoyo de Galapagos Conservation Trust (GCT), Conservación Internacional Ecuador (CI-Ecuador), la Universidad de Exeter y la red Pacific Plastics: Science to Solutions (PPSS), y con la participación del Ministerio de Ambiente y Energía (MAE), el CGREG, el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca (MPCEIP), el Instituto Oceanográfico y Antártico de la Armada (INOCAR), los GAD de Santa Cruz, San Cristóbal e Isabela y la Fundación Charles Darwin (FCD).

El Plan convierte una problemática transfronteriza en obligación institucional verificable: los operadores turísticos, el sector pesquero artesanal y las comunidades de las islas contarán por primera vez con metas, indicadores y un sistema de monitoreo formalmente exigibles ante la autoridad ambiental del archipiélago.

Fuente: Registro Oficial, Suplemento Nº 371, jueves 17 de septiembre de 2026, sección I (Función Ejecutiva), pág. 6 (referencia oficial: MAE-PNG/DIR-2026-0046-RM).