La FSA finaliza la reforma de los préstamos agrícolas, haciendo permanente la Vía Rápida de Solicitud (Application Fast Track)

La Agencia de Servicios Agrícolas (FSA) del Departamento de Agricultura de los EE. UU. (USDA) ha finalizado una revisión exhaustiva del Programa de Préstamos Agrícolas (FLP), implementando de forma permanente el proceso de suscripción de Vía Rápida de Solicitud (AFT) y docenas de cambios en los préstamos directos y garantizados. La norma final, publicada en el Registro Federal del 4 de septiembre de 2026 (Vol. 91, No. 171), entra en vigor el 1 de octubre de 2026 y modifica las Partes 761–774 del título 7 del CFR bajo el Expediente No. FSA–2026–0463.

La norma codifica la AFT, un proceso de suscripción acelerado que utiliza parámetros financieros y datos históricos de reembolso para identificar a los solicitantes de préstamos directos con menor probabilidad de incumplimiento. También agrupa cambios menores de política, aclaraciones y correcciones técnicas destinadas a reducir las cargas administrativas, mejorar el acceso al programa y apoyar la modernización tecnológica de la agencia.

Antecedentes y el piloto de la AFT

La FSA otorga y administra préstamos directos y garantizados a agricultores y ganaderos que no pueden obtener crédito comercial suficiente a tasas y plazos razonables, ofreciendo asesoramiento crediticio y supervisión para ayudar a los prestatarios a mejorar la gestión financiera. La agencia lanzó el piloto de la AFT en agosto de 2023 (88 FR 51260) y lo extendió el 30 de septiembre de 2024 (89 FR 79504) y nuevamente el 31 de diciembre de 2025 (90 FR 61362).

• La AFT ha estado disponible para todos los clientes calificados a nivel nacional desde el 1 de enero de 2024.
• Durante el piloto, un promedio del 23 por ciento de los clientes de préstamos directos calificaron para la AFT, y el tiempo de procesamiento de las solicitudes disminuyó aproximadamente 8 días naturales.
• Estas eficiencias se traducen en un ahorro estimado de 58,000 horas de personal anualmente.

Cómo funciona la AFT

La AFT utiliza un enfoque híbrido basado en las herramientas de calificación de los prestamistas comerciales, analizando cientos de variables financieras vinculadas a más de 100,000 préstamos directos para identificar características comunes de los prestatarios con historiales de reembolso sólidos. El modelo estadístico y la herramienta de calificación resultantes identificaron que el 24 por ciento de todos los solicitantes de préstamos directos eran elegibles para la AFT.

• La herramienta de calificación no utiliza datos de flujo de caja proyectados; los solicitantes que alcanzan el umbral mínimo obtienen una garantía suficiente de su capacidad de reembolso.
• Todos los solicitantes deben seguir presentando un presupuesto de flujo de caja, pero los solicitantes aprobados por la AFT omiten la verificación manual tradicional de la capacidad de reembolso.
• Las transacciones elegibles se especifican en 7 CFR 764.401, cubriendo todas las transacciones de préstamos excepto los préstamos de emergencia (EM), los préstamos para jóvenes (YL) y los préstamos otorgados en conjunto con otras acciones de servicio.

Modernización tecnológica y cambios en los préstamos garantizados

La norma respalda la modernización tecnológica plurianual del USDA, que comienza con el programa de préstamos garantizados y posteriormente se extiende a todos los préstamos del FLP, permitiendo la presentación electrónica de solicitudes y documentos adjuntos, así como la entrega electrónica de notificaciones al prestamista. Los cambios aclaran que las solicitudes pueden presentarse electrónicamente o en papel.

• Las disposiciones de autoridad delegada agilizan el proceso para que los prestamistas preferentes obtengan una garantía de préstamo de la FSA.
• Las aclaraciones sobre la valoración de las garantías de los préstamos directos mantienen los préstamos adecuadamente asegurados, reduciendo al mismo tiempo el tiempo de cierre.
• Las actualizaciones en la administración de los préstamos preservan las flexibilidades para los prestatarios de préstamos directos, incluyendo los intereses diferidos no capitalizados y las liberaciones sin compensación.

La norma incorpora permanentemente la AFT en las regulaciones de la FSA, asegurando que el proceso de suscripción alternativo permanezca disponible para los solicitantes que cumplan con los parámetros financieros establecidos sin alterar la presentación de la solicitud, la elegibilidad, los propósitos autorizados o los requisitos de garantía. Para los agricultores y ganaderos, tanto principiantes como establecidos, en todo el país, el cambio significa un acceso más rápido al crédito y una vía más eficiente para financiar tierras agrícolas, producción y operaciones.

Fuente: Federal Register, Vol. 91, No. 171, 4 de septiembre de 2026, Rules and Regulations, p. 56742 (referencia oficial: Docket No. FSA–2026–0463, RIN 0560–AI89; 7 CFR Parts 761–774).