Francia impone planes de desarrollo de red de cinco y diez años para los distribuidores

Francia ha impuesto a los operadores de las redes de distribución de electricidad la obligación vinculante de elaborar y publicar un plan de desarrollo de red que abarque horizontes de cinco y diez años, con trayectorias de inversión anual cuantificadas. La medida se establece en el Décret n° 2026-805 del 20 de agosto de 2026, publicado en el Journal officiel de la République française n°0194 del 21 de agosto de 2026, y firmado por el Ministère de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique.

El decreto inserta una nueva Sección 6, “Plan de développement de réseau”, en el Capítulo II del Título II del Libro III de la parte reglamentaria del code de l’énergie, creando los artículos D. 322-21 a D. 322-24. Se aplica a los operadores de los sistemas de distribución mencionados en el artículo L. 322-11, notablemente Enedis y las empresas de distribución local (ELD), cada una dentro de su zona de servicio exclusiva.

Una herramienta de planificación prospectiva

El plan debe describir las evoluciones previstas del sistema eléctrico mediante escenarios y trayectorias anuales a cinco y diez años, y evaluar sus consecuencias para la red de distribución pública. Cuantifica las trayectorias de inversión anual previsibles hasta dichos horizontes y establece la estrategia de inversión y los criterios de toma de decisiones del operador.

El plan debe elaborarse en coherencia con los esquemas regionales de conexión de energías renovables, los objetivos de la programación energética plurianual y, fuera de las zonas no interconectadas, el esquema de desarrollo decenal de la red de transporte.

Contenido del plan

Para el operador principal, el plan debe incluir al menos un inventario técnico de la red, una evaluación cuantitativa de las posibles evoluciones, la política de inversión, las trayectorias de inversión anual y un análisis de las cuestiones industriales y de la cadena de suministro. El inventario cubre, por nivel de tensión:

• el número y consumo de los puntos de entrega y el número y producción de los puntos de inyección;
• el número de instalaciones de autoconsumo;
• la longitud de la red, distinguiendo las secciones aéreas de hilo desnudo y las subterráneas aisladas con papel;
• el número de subestaciones, incluidas las subestaciones de fuente, distribución y repartición.

Las trayectorias de inversión distinguen las conexiones de usuarios consumidores y productores, las inversiones de rendimiento y modernización, las inversiones ambientales y de restricciones externas, y las inversiones logísticas y otras, incluidas aquellas bajo la gestión de proyectos de las autoridades concedentes.

Gobernanza y supervisión

Tras las consultas previstas en el artículo L. 322-11, el operador presenta el plan al comité du système de distribution publique d’électricité y a la Commission de régulation de l’énergie (CRE), y lo transmite al ministro de energía, quien podrá realizar observaciones en un plazo de dos meses. El comité emitirá su opinión en un plazo de dos meses, y la CRE podrá solicitar modificaciones en un plazo de cuatro meses; el plan modificado se republicará entonces en un plazo de tres meses, o de cuatro meses cuando sea necesaria una nueva consulta.

El decreto, que entra en vigor con su publicación, otorga al regulador energético un papel decisivo en la dirección de la modernización de la red de distribución francesa. Para los consumidores y productores, los nuevos planes harán que el ritmo de las conexiones de energías renovables, la infraestructura de carga de vehículos eléctricos y la inversión impulsada por las tarifas sean más visibles durante la próxima década.

Fuente: Journal officiel de la République française, n°0194, 21 de agosto de 2026, Sección I (referencia oficial: Décret n° 2026-805, NOR ECOR2618994D).