La FAA propone flexibilizar las normas de certificación médica para pilotos diabéticos

La Administración Federal de Aviación (FAA) ha propuesto una norma que permitiría a los solicitantes con diabetes mellitus no insulinodependiente (NIDDM) obtener un certificado médico de aviador en el momento de su examen médico, en lugar de ser remitidos a la agencia para una revisión de Emisión Especial (SI). El aviso de propuesta de norma, publicado en el Registro Federal del 4 de septiembre de 2026 (Vol. 91, No. 171, Normas Propuestas, p. 56798), enmendaría la parte 14 CFR Part 67 y está abierto a comentarios públicos hasta el 5 de octubre de 2026.

La propuesta, registrada bajo el número FAA–2026–10990 (Aviso No. 26–15, RIN 2120–AM25), se titula “Modernización de los Estándares Médicos para Casos de Diabetes Mellitus No Insulinodependiente”. Eliminaría la frase “o cualquier otro fármaco hipoglucemiante” de los estándares médicos generales en los §§ 67.113(a), 67.213(a) y 67.313(a), que rigen los certificados médicos de primera, segunda y tercera clase. El contacto para la creación de la norma es el Dr. Charles Mathers de la Oficina de Medicina Aeroespacial de la FAA.

Qué cambiaría la norma

Bajo las normas actuales, un solicitante con un diagnóstico clínico de diabetes que requiera insulina o cualquier otro fármaco hipoglucemiante para su control tiene una condición médica específicamente descalificatoria y debe pasar por el proceso de Autorización para la Emisión Especial de un Certificado Médico (SI) según el § 67.401. La norma propuesta permitiría, en su lugar, que los solicitantes con NIDDM sean evaluados por un Examinador Médico de Aviación (AME) bajo los estándares médicos generales en los párrafos (b) y (c) de las secciones pertinentes.

• La NIDDM ya no sería una condición específicamente descalificatoria.
• Los solicitantes con diabetes mellitus tratada con insulina (ITDM) seguirían estando obligados a utilizar el proceso de SI.
• Un AME aún podría remitir los casos de NIDDM de mayor riesgo al personal médico de la FAA para una evaluación posterior.
• Los solicitantes continuarían proporcionando una nota de progreso clínico y una prueba de Hemoglobina A1C (A1C) aceptable.

Análisis de seguridad y costos

La FAA revisó los accidentes fatales que involucraron a aviadores que utilizaban medicamentos para la diabetes no insulinodependiente desde 2008 hasta 2025, basándose en sus bases de datos ToxDB. De los 51 casos identificados, consideró improbable que la diabetes, sus complicaciones o sus medicamentos contribuyeran al accidente en 50 casos; un caso permanece bajo investigación.

La agencia estima que el cambio permitiría a los AME emitir certificados en el momento del examen en aproximadamente 3,000 casos anuales, y trasladaría unos 1,200 casos actualmente seguidos bajo SI al manejo del AME. En un período de análisis de cinco años, la FAA proyecta 44,176 certificaciones de NIDDM sin restricciones y ahorros de costos para la industria de $39.70 millones en un escenario de casos bajos y $80.19 millones en un escenario de casos altos.

Antecedentes

El estándar de descalificación por diabetes data de 1959, cuando la agencia prohibió la certificación para la diabetes que requiriera insulina u otros fármacos hipoglucemiantes debido a preocupaciones sobre la hipoglucemia impredecible. La FAA flexibilizó posteriormente la política mediante una norma final de 1982, una política de 1996 que permitió a los solicitantes con hipoglucemiantes orales y un anuncio de 2019 que extendió la emisión de certificados de primera y segunda clase a algunos pilotos tratados con insulina. La agencia sostiene que los tratamientos modernos, incluidos los inhibidores de SGLT2 y los agonistas del receptor de GLP-1, han reducido sustancialmente las complicaciones diabéticas y que el proceso de SI supone una carga tanto para los solicitantes como para su propio personal médico.

Si se finaliza, la norma acortaría los tiempos de espera y reduciría la acumulación de expedientes para los solicitantes de NIDDM bien controlada, permitiendo que la FAA concentre sus recursos médicos en los casos de mayor riesgo y amplíe el grupo de pilotos aptos para poseer certificados médicos de aviador.

Source: Federal Register, Vol. 91, No. 171, September 4, 2026, Proposed Rules, p. 56798 (official reference: Docket No. FAA–2026–10990, RIN 2120–AM25, 14 CFR Part 67).