L'Estrémadure mobilise 5,4 millions pour compléter les aides agricoles du SEPE

Le Conseil de Gouvernement de la Junta de Extremadura a approuvé le Décret 176/2026, du 27 octobre, qui établit les bases réglementaires et le premier appel à subventions destinés aux entités locales pour compléter les aides du Service Public d’Emploi Étatique (SEPE) pour l’embauche de travailleurs bénéficiant de l’Accord pour l’Emploi et la Protection Sociale Agricoles. Le Journal Officiel d’Extremadure (DOE n° 218, du 12 novembre 2026, section I, Dispositions Générales) publie la norme et son extrait, avec une dotation de 5 469 180 euros et le numéro d’identification dans la Base de Données Nationale des Subventions BDNS 940868.

La Junta de Extremadura accorde depuis le milieu des années 80 des aides aux mairies et aux entités d’un ressort territorial inférieur à la municipalité pour acquérir les matériaux et moyens auxiliaires des travaux et services d’intérêt général et social dans lesquels sont employés des travailleurs sans emploi du milieu rural. Ces subventions sont complémentaires de celles accordées par le SEPE en vertu de l’Ordre TES/1077/2023, du 28 septembre, et remplacent le cadre précédent du Décret du Président 4/2020, du 16 juin, qui est abrogé.

Conditions et calcul de l’aide

Pourront en bénéficier les entités locales extrémadures qui, l’année précédant l’appel, ont été bénéficiaires des aides du SEPE pour l’embauche de travailleurs relevant de l’AEPSA, à condition qu’elles soient à jour de leurs obligations fiscales et auprès de la Sécurité Sociale et qu’elles ne fassent l’objet d’aucune cause d’exclusion.

Le montant n’est pas fixé à l’avance pour chaque municipalité :

• Le crédit disponible est divisé par le montant total accordé par le SEPE aux entités demanderesses lors de l’exercice précédent, ce qui donne un pourcentage fixe.
• Ce pourcentage est appliqué à la subvention accordée par le SEPE à chaque entité.
• L’aide est versée en un paiement unique après la résolution d’attribution et est exemptée de garanties.
• En aucun cas, elle ne dépassera le budget des matériaux et moyens auxiliaires approuvé par le SEPE.

Les aides sont compatibles avec d’autres subventions ou revenus, à condition que la somme ne dépasse pas le coût des matériaux et moyens auxiliaires du projet approuvé.

Vingt jours ouvrables pour présenter les demandes

Le délai s’ouvre le lendemain de la publication de l’appel et de son extrait dans le DOE et se clôture après vingt jours ouvrables. Chaque entité doit présenter une demande pour chaque aide accordée par le SEPE, via le modèle normalisé (annexe I) à travers le siège électronique associé, accessible depuis la fiche de la procédure de la Junta de Extremadura. Parmi la documentation figurent la résolution d’attribution du SEPE, le projet ou le mémoire évalué et sa modification éventuelle, remplaçables par une déclaration sur l’honneur.

La résolution incombe au titulaire du Secrétariat Général du ministère compétent en Administration Locale et doit être notifiée dans un délai maximum de trois mois à compter de la présentation ; l’absence de notification permet de la considérer comme rejetée par silence administratif. Un recours hiérarchique peut être formé contre celle-ci dans un délai d’un mois. La justification devra être présentée, au plus tard, le 1er mars de l’exercice suivant celui de l’appel.

Simplification administrative et contrôle des dépenses

Le décret introduit comme principales nouveautés la normalisation du délai des demandes — face aux appels « instrumentaux » précédents, sans délai défini —, la réduction de la documentation et la fixation à trois mois du délai pour résoudre et notifier, en cohérence avec la Loi 4/2022, du 27 juillet, de rationalisation et de simplification administrative d’Estrémadure. La justification s’appuie désormais sur la vérification effectuée par le SEPE : si cet organisme considère que son aide est correctement justifiée, la subvention autonome est également considérée comme justifiée.

Le remboursement sera exigé, entre autres cas, lorsque la totalité de la subvention du SEPE est perdue avant la justification ou lorsque l’exécution du projet approuvé est inférieure à 50 % du montant approuvé. Les demandes de l’AEPSA de 2025 présentées sous le Décret du Président 4/2020 sont admises dans l’appel de 2026.

Le décret est signé par le vice-président et conseiller de la Présidence, de la Coordination de l’Action Gouvernementale, de l’Intérieur et des Urgences, Abel Bautista Morán, et par la présidente de la Junta de Extremadura, María Guardiola Martín ; l’extrait est souscrit par le secrétaire général, David González Gil, à Mérida le 29 octobre 2026. La norme est entrée en vigueur le lendemain de sa publication.

Impact sur le milieu rural

La mesure affecte pleinement les municipalités rurales estrémadures et les travailleurs saisonniers agricoles, qui ajoutent à l’aide d’État à l’embauche un soutien autonome pour le matériel et les moyens auxiliaires. Le décret lui-même lie cette ligne à l’objectif de fixation de la population en milieu rural et la qualifie de mesure de la Junta de Extremadura face au défi démographique et territorial, en améliorant les possibilités d’insertion professionnelle et le maintien de l’emploi dans les entités locales de la région.

Source : Diario Oficial de Extremadura, núm. 218, 12 novembre 2026, section I, Dispositions Générales (référence officielle : 2026040226 et 2026040231).