El Parlamento Europeo adopta una resolución para abordar la crisis de asequibilidad de la vivienda en la UE

El Parlamento Europeo aprobó el 10 de marzo de 2026 una resolución sobre la crisis de la vivienda en la Unión Europea, proponiendo soluciones para una vivienda digna, sostenible y asequible. El texto, basado en el informe de la Comisión Especial del Parlamento sobre la Crisis de la Vivienda (HOUS), fue publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie C) el 26 de agosto de 2026 bajo la referencia C/2026/4004 (procedimiento 2025/2070(INI)).

La resolución plantea la crisis principalmente como un problema de asequibilidad, advirtiendo que millones de europeos se enfrentan a condiciones de vida precarias. Insta a la Comisión Europea a presentar un Plan Europeo de Vivienda Asequible ambicioso, a convocar una primera cumbre de la UE sobre la vivienda y a tratar la vivienda como una emergencia social, respetando al mismo tiempo el principio de subsidiariedad, dado que la política de vivienda sigue siendo competencia de los Estados miembros.

La magnitud de la crisis

El texto despliega cifras alarmantes para justificar la acción de la UE, extraídas de Eurostat, Eurofound y la OCDE:

• Los alquileres en la UE aumentaron un 28,8% y los precios de la vivienda un 60,5% entre 2010 y el segundo trimestre de 2025; en el segundo trimestre de 2025, los alquileres subieron un 3,2% y los precios un 5,4% interanual.
• El 10,6% de la población urbana de la UE sufre una sobrecarga de costes de vivienda, gastando más del 40% de sus ingresos disponibles en vivienda.
• Alrededor de 1,3 millones de personas se encuentran sin hogar cualquier noche en la UE, de las cuales casi 400.000 son niños.
• Los jóvenes europeos abandonan el hogar paterno a una edad media de 26,3 años, y el 19,5% de las viviendas de la UE estaban desocupadas en 2021, lo que supone un aumento del 23% respecto a 2011.
• La brecha de inversión en vivienda asequible se estima en 270.000 millones de euros al año, mientras que solo el 7% del Mecanismo para la Recuperación y la Resiliencia se destinó a la vivienda social en 2024.

Impulsar la oferta y reducir la burocracia

El Parlamento pide a la Comisión que proponga un Paquete de Simplificación de la Vivienda para agilizar las normas que ralentizan la construcción y la renovación, e insta a los Estados miembros a aspirar a que los permisos de construcción se concedan en un plazo de 60 días. También respalda la movilización de terrenos de propiedad pública, los “pasaportes de terrenos industriales” (brownfield passports) para la reurbanización de emplazamientos abandonados, e incentivos para renovar viviendas deterioradas y vacías y devolverlas al mercado de alquiler a largo plazo.

La resolución apoya los modelos de vivienda públicos, cooperativos, sin ánimo de lucro y de ánimo de lucro limitado, y pide una reforma de la Directiva del IVA para permitir un tipo superreducido en la oferta y renovación de viviendas. Asimismo, insta a una mayor protección de los propietarios contra la ocupación ilegal, salvaguardando al mismo tiempo los derechos de los inquilinos y la seguridad en la tenencia.

Datos, financiación y grupos vulnerables

El texto insiste en que las intervenciones en el mercado se basen en datos públicos fiables. Insta a Eurostat a recopilar y compartir datos sobre la vivienda a través de una plataforma digital dedicada de la UE, a elaborar un informe anual europeo sobre la vivienda y a crear una agencia europea de la vivienda. Asimismo, solicita a la Comisión que lance una recomendación del Consejo sobre la crisis de la vivienda juvenil y que asegure un presupuesto específico de al menos 20.000 millones de euros para la Garantía Infantil Europea.

La financiación debería consolidarse a través de los fondos de la política de cohesión, InvestEU y NextGenerationEU, con un papel más sólido del Banco Europeo de Inversiones y de los bancos nacionales de promoción. La resolución también exige atención a la vivienda accesible para las personas con discapacidad, viviendas adaptadas a la edad para las personas mayores y estrategias centradas en la vivienda, como Housing First, para reducir el sinhogarismo.

La resolución fue remitida al Consejo, a la Comisión, al Consejo Europeo, a los gobiernos y parlamentos de los Estados miembros y a las autoridades regionales de la UE. Para los millones de ciudadanos europeos que luchan contra los alquileres, las hipotecas y el sinhogarismo, establece una agenda concreta de la UE para hacer realidad una vivienda digna, sostenible y asequible.

Fuente: Diario Oficial de la Unión Europea, C/2026/4004, 26.8.2026, serie C (referencia oficial: C/2026/4004, procedimiento 2025/2070(INI)).