Le Conseil de l'UE maintient les sanctions relatives aux droits de l'homme et fixe au 9 octobre la date limite de présentation des preuves

Le Conseil de l’Union européenne a notifié à 13 personnes inscrites sur la liste son intention de maintenir les mesures restrictives imposées à leur encontre au titre du régime mondial de sanctions en matière de droits de l’homme de l’UE, avec des exposés des motifs ou des éléments de preuve modifiés. L’avis a été publié dans le Journal officiel de l’Union européenne, série C, du 2 octobre 2026 sous la référence C/2026/5158. Les personnes concernées ont jusqu’au 9 octobre 2026 pour demander au Conseil les exposés des motifs envisagés pour leur désignation ou les éléments de preuve les étayant.

Le régime à l’origine de l’avis

Les mesures découlent de la Décision 2020/1999 (PESC) du Conseil et du Règlement (UE) 2020/1998 du Conseil concernant des mesures restrictives contre des violations et atteintes graves aux droits de l’homme. Ces deux instruments ont été publiés au Journal officiel L 410 I du 7 décembre 2020, respectivement à la page 13 et à la page 1. Les personnes visées par l’avis sont celles figurant à l’annexe de la Décision et à l’annexe I du Règlement.

L’avis précise que le Conseil « envisage de maintenir les mesures restrictives à l’encontre des personnes susmentionnées avec des exposés des motifs ou des éléments de preuve modifiés », ce qui signifie que les inscriptions sont destinées à être maintenues, mais sur la base de faits révisés.

Personnes concernées

L’avis s’adresse à 13 personnes nommées, identifiées par leur numéro d’entrée dans les annexes aux sanctions :

• Alexander (Alexandr) Ivanovich BASTRYKIN (n° 2)
• Igor Viktorovich KRASNOV (n° 3)
• Hailun ZHU (n° 5)
• Junzheng WANG (n° 6)
• Mingshan WANG (n° 7)
• Mingguo CHEN (n° 8)
• Kyong-thaek JONG, également connu sous le nom de Kyo’ng-t’aek CHO’NG (n° 9)
• Sergei Gennadievich PODOPRIGOROV (n° 43)
• Natalia Nikolaevna DUDAR (n° 89)
• Petr Pavlovich SERKOV (n° 101)
• Nikolay Viktorovich TIMOSHIN (n° 103)
• Abdel Karim Mahmoud (Mahmood, Mohammad) IBRAHIM (n° 115)
• Ali Mahmoud ABBAS (n° 116)

Comment et où demander les preuves

L’avis prévoit une seule étape procédurale pour les personnes inscrites : une demande adressée au Conseil pour obtenir les exposés des motifs envisagés ou les éléments de preuve. La demande doit être soumise avant le 9 octobre 2026, à :

• Conseil de l’Union européenne, Secrétariat général, RELEX.1
• Rue de la Loi/Wetstraat 175, 1048 Bruxelles/Brussel, Belgique
• Email : sanctions@consilium.europa.eu

Le document porte l’identifiant de la législation européenne http://data.europa.eu/eli/C/2026/5158/oj.

Pourquoi c’est important

L’avis confirme que le cadre de sanctions de l’UE en matière de droits de l’homme reste actif et qu’au moins 13 désignations sont reconduites plutôt que levées. Pour les personnes nommées, le délai d’une semaine est la seule opportunité annoncée au Journal officiel pour obtenir les motifs et preuves révisés avant que les mesures ne soient maintenues, et cela fixe une échéance procédurale stricte au 9 octobre 2026.

Source : Journal officiel de l’Union européenne, série C, C/2026/5158, 2 octobre 2026, section I (référence officielle : C_202605158).