Émilie-Romagne, entrée en vigueur l'ajustement budgétaire 2026-2028 de 326 millions

La Région Émilie-Romagne a approuvé l’ajustement et la première variation générale du budget prévisionnel 2026-2028 par la loi régionale du 27 juillet 2026, n° 8, publiée dans la Gazette Officielle de la République Italienne, 3e Série Spéciale – Régions, n° 42 du 31 octobre 2026 (référence 26R00246). La mesure, signée par le président de la Région De Pascale, augmente de 326 035 885,98 euros les prévisions d’engagement et de 352 742 511,06 euros les prévisions de trésorerie pour l’exercice 2026.

L’iter et le cadre du compte administratif 2025

Le texte a été approuvé par l’Assemblée Législative Régionale et publié dans le Bulletin Officiel de la Région Émilie-Romagne – Première Partie n° 200 du 27 juillet 2026 ; il entre en vigueur le jour suivant sa publication au BURERT.

L’ajustement s’appuie sur le compte administratif général 2025 de la Région, approuvé par la loi régionale du 27 juillet 2026 (référence 26R00245), qui établit un résultat d’administration de 1 521 513 858,26 euros et un fonds de trésorerie final de 1 592 091 060,94 euros. Sur ces résultats s’insère l’article 1 de la loi n° 8, qui redétermine les restes à réaliser actifs et passifs présumés de 2026 conformément aux données définitives du compte administratif, avec les différences exposées dans l’Annexe 1.

Les variations sur les trois exercices

L’article 4 répartit les variations de recettes et de dépenses sur les trois années du budget triennal :

• 2026 : +326 035 885,98 euros d’engagement et +352 742 511,06 euros de trésorerie.
• 2027 : +313 648 531,95 euros d’engagement.
• 2028 : +306 751 164,17 euros d’engagement.

L’article 3 fixe le fonds de trésorerie au début de l’exercice 2026 à 1 592 091 060,94 euros, en cohérence avec le compte administratif. L’article 2 quantifie à 171 835 800,17 euros le déficit déterminé par la dette autorisée et non contractée.

Moins de dette et refinancement des lois de dépenses

Sur le front de l’endettement, l’article 5 réduit de 155 094 797,50 euros l’autorisation de contracter des emprunts et des prêts obligataires prévue par la loi régionale du 29 décembre 2025, n° 13 (budget prévisionnel 2026-2028). L’article 6 redétermine le recours à l’endettement pour le programme triennal d’investissements :

• 2026 : 114 950 117,14 euros, avec une diminution de 14 419 529,70 euros.
• 2027 : 156 245 267,98 euros, avec une diminution de 1 600 000,00 euros.
• 2028 : 223 873 641,54 euros, avec une augmentation de 2 943 641,54 euros.

L’article 8 modifie, via le tableau A joint, les autorisations de refinancement des lois régionales de dépenses prévues par la loi régionale du 29 décembre 2025, n° 12 (loi de stabilité 2026). L’article 9 réduit quant à lui de 5 000 000,00 euros, pour le seul exercice 2026, l’autorisation de dépense de l’article 6 de la loi régionale du 28 décembre 2023, n° 18 (loi de stabilité 2024).

Les annexes techniques

L’article 7 approuve quinze annexes qui composent la manœuvre comptable, dont :

• le Tableau 1 et le Tableau 2 avec les variations des recettes et des dépenses par missions, programmes et titres ;
• les récapitulatifs généraux par titres et par missions ;
• l’état justificatif actualisé de l’équilibre budgétaire ;
• l’état du fonds pour créances douteuses et celui des limites d’endettement ;
• la note complémentaire à l’ajustement et les variations des listes des investissements financés par la dette ;
• la liste actualisée des dépenses obligatoires et celle des nouvelles mesures législatives finançables par les fonds spéciaux.

Le détail par secteurs de dépenses est confié à ces tableaux : le texte publié au Journal officiel rapporte les articles de la loi avec seule la partie dispositive, tandis que les annexes comptables restent dans les actes publiés au Bulletin Officiel régional.

Pourquoi c’est important

Pour les citoyens et les organismes du territoire, la loi n° 8 est le premier correctif aux chapitres de dépenses du triennat 2026-2028 : elle déplace des ressources entre missions et programmes, réduit le recours à la dette d’environ 14,4 millions en 2026 et refinance les lois régionales sectorielles, avec un effet direct sur les services et les investissements financés par la Région.

Source : Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, 3ª Serie Speciale – Regioni, n. 42 du 31 octobre 2026 – Loi régionale 27 juillet 2026, n. 8, « Assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028 » (26R00246) ; publiée dans le Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna – Parte Prima n. 200 du 27 juillet 2026.