Le TSJ de Castille-et-Léon annule les bases de trois postes

La Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Supérieur de Justice de Castille-et-Léon, siégeant à Valladolid, a déclaré nulles de plein droit les Bases Générales régissant les processus de sélection dérivés de l’offre d’emploi public de 2022 de l’Administration autonome, bien que l’annulation soit limitée aux trois postes de Juriste de la Communauté. Le jugement, contenu dans l’arrêt n.º 488/2025, du 11 avril 2025, est publié dans le Bulletin Officiel de Castille-et-Léon (BOCYL) n.º 218, du 11 novembre 2026, page 412, par Résolution du 4 novembre 2026 de la Direction Générale de la Fonction Publique. La publication est décidée en application des articles 118 de la Constitution et 17.2 de la Loi Organique du Pouvoir Judiciaire, qui obligent à insérer dans le bulletin officiel le dispositif des jugements annulant des actes administratifs, « pour connaissance et exécution générales ».

Le recours a été interposé par l’Association des Juristes de la Communauté de Castille-et-Léon et a été traité comme procédure ordinaire n.º 974/2022 devant la chambre de Valladolid. Les bases contestées sont celles qui régissent les processus de sélection dérivés de l’offre d’emploi public de l’Administration Générale autonome et de ses organismes autonomes, approuvée par l’Accord 131/2022 et convoquée par la Résolution du 22 décembre 2022, du Vice-ministère des Administrations Publiques et de l’Attention au Citoyen, publiée au BOCYL du 29 décembre 2022. Cet appel d’offres organisait l’entrée, par voie de concours, dans les Corps d’Administration Générale et dans le Corps des Juristes, dans le cadre du processus de stabilisation de l’emploi temporaire prévu par la Loi 20/2021.

Ce que déclare le jugement

Le prononcé, qui estime seulement en partie la demande, contient les points suivants :

Estime partiellement le recours contentieux-administratif de l’Association des Juristes de la Communauté de Castille-et-Léon.
Déclare nulles de plein droit les Bases Générales régissant les processus de sélection dérivés de l’offre d’emploi public approuvée par l’Accord 131/2022.
Étend la nullité à la Résolution du 22 décembre 2022 du Vice-ministère des Administrations Publiques et de l’Attention au Citoyen.
Limite expressément cet effet « exclusivement » à ce qui concerne les 3 postes de Juriste de la Communauté de Castille-et-Léon.
Ordonne de rectifier les bases et d’effectuer un nouvel appel d’offres via une procédure de sélection garantissant le respect des principes indiqués.
Rejette le reste des prétentions formulées et n’impose pas de frais de justice.

La conséquence pratique est que l’Administration autonome doit refaire la couverture de ces trois postes de Juriste avec un processus de sélection corrigé, et non maintenir l’appel d’offres tel qu’il a été approuvé en décembre 2022.

Portée limitée de l’annulation

Le jugement n’invalide pas l’ensemble de l’offre d’emploi public de 2022 ni les processus des Corps d’Administration Générale qui en découlent. Le verdict limite la nullité aux trois postes du Corps des Juristes (Letrados), de sorte que le reste des prétentions de l’association requérante a été rejeté et la résolution judiciaire est prononcée sans condamnation aux dépens.

Cette précision est pertinente pour les candidats : le prononcé affecte directement ceux qui postulent à ces trois postes de Juriste de la Communauté, tandis que l’appel général des Corps d’Administration Générale dérivé de la même offre n’est pas annulé par cette résolution.

Publication et effets administratifs

La Résolution du 4 novembre 2026, signée par le directeur général de la Fonction Publique, Fco. Javier Raedo Aparicio, organe dépendant du Conseil de la Présidence, dispose la publication du verdict dans la section I du bulletin, sous la rubrique B.2 des concours et appels d’offres, avec la référence officielle BOCYL-D-11112026-218-16. Le texte reproduit littéralement la teneur du verdict judiciaire, sans ajouter de prononcés additionnels.

Avec l’insertion dans le BOCYL, l’exigence légale de porter le jugement à la connaissance générale est remplie et la voie est ouverte pour que le conseil compétent adapte les bases annulées et résolve le nouvel appel d’offres ordonné par la chambre.

Le verdict affecte un collectif réduit mais stratégique, celui des juristes de l’Administration autonome, et oblige à répéter une partie du processus de stabilisation de l’emploi temporaire initié sous l’égide de la Loi 20/2021. Pour les candidats à ces trois postes, la conséquence immédiate est que l’appel d’offres de 2022 ne sert pas de cadre définitif et devra être remplacé par un autre respectant les principes que le tribunal considère comme violés.

Source : Bulletin Officiel de Castille et Léon, n° 218, 11 novembre 2026, I. Communauté de Castille et Léon, B.2 Concours et Appels d’offres, pág. 412 (référence officielle : BOCYL-D-11112026-218-16).