Le Gouvernement de Navarre limoge le directeur de l'Économie Circulaire et de l'Innovation

Le Gouvernement de Navarre a cessé les fonctions de Francisco Javier Larrañeta Nido en tant que directeur du Service de l’Économie Circulaire et de l’Innovation de la Direction Générale de l’Environnement, rattaché au Département du Développement Rural et de l’Environnement. La cessation est actée par le Décret Foral 67/2026 du 21 octobre, avec effet à cette même date, et est publiée dans le Bulletin Officiel de Navarre (BON) numéro 227 du vendredi 13 novembre 2026, section 1.2.1 « Cessations, nominations et autres situations », page 40057. Le décret remercie la personne sortante pour les services rendus.

Base légale et organe compétent

Le décret s’appuie sur l’article 36.1 de la Loi Forale 11/2019 du 11 mars, relative à l’Administration de la Communauté Forale de Navarre et au Secteur Public Institutionnel Foral, qui attribue au Gouvernement de Navarre la nomination et la cessation libres des titulaires des directions de service, par décret foral et sur proposition du département compétent. La norme ajoute que ces postes sont pourvus par désignation libre parmi le personnel fonctionnaire appartenant ou rattaché à l’Administration Publique Forale.

Le traitement concret de la cessation figure dans le texte même :

• Elle est décidée sur proposition du conseiller du Développement Rural et de l’Environnement, José María Ayerdi Fernández de Barrena.
• Elle est adoptée conformément à la décision du Gouvernement de Navarre lors de la session tenue le 21 octobre 2026.
• Elle est signée à Pampelune le 21 octobre 2026 par la présidente du Gouvernement de Navarre, María Chivite Navascués, et par le conseiller du département.
• Elle prend effet le 21 octobre 2026, date de la session de l’Exécutif foral.

Notifications et publicité officielle

Le décret ordonne trois mesures de procédure : notifier la cessation à la personne intéressée, la transmettre au Secrétariat Général Technique du Département du Développement Rural et de l’Environnement ainsi qu’à la Direction Générale de la Fonction Publique, et la publier dans le Bulletin Officiel de Navarre pour information générale. Le texte n’inclut aucune référence à la nomination d’un remplaçant ni à une personne assumant par intérim la direction du service.

La publication intervient presque trois semaines après la date de l’accord et les effets de la cessation : le décret est daté du 21 octobre, mais n’apparaît dans le BON que dans le numéro 227 du 13 novembre 2026.

Un poste clé dans la politique environnementale forale

Le Service de l’Économie Circulaire et de l’Innovation est l’unité qui, au sein de la Direction Générale de l’Environnement, traite et signe une grande partie de la production normative environnementale de la Communauté Forale. De son titulaire dépendent, entre autres actions, les résolutions d’autorisation environnementale unifiée et de modification substantielle d’activités ayant une incidence environnementale, les rapports environnementaux de projets et les démarches liées au registre des émissions et à la gestion des déchets.

C’est ainsi qu’il apparaît dans le bulletin lui-même : Larrañeta Nido figure comme signataire de résolutions de ce type publiées tout au long de l’année 2026, notamment celles notifiées dans le BON numéro 160 du 14 août, le BON numéro 211 du 22 octobre (résolution signée le 13 octobre) et le BON numéro 213 du 26 octobre (résolution signée le 5 octobre). Cette production est traitée depuis le siège de la Direction Générale de l’Environnement situé rue González Tablas, 9, à Pampelune, adresse qui figure comme point de consultation des annexes dans les résolutions du service.

Le même numéro 227 du BON reflète l’activité ordinaire du domaine : parallèlement à la cessation de fonctions, sont publiées plusieurs résolutions de la directrice générale de l’Environnement formulant des rapports d’impact environnemental et environnementaux stratégiques de projets à Cizur, Cendea de Olza, Sangüesa, Miranda de Arga, Fontellas et Artajona, ainsi qu’un rapport sur une installation de gestion de déchets non dangereux.

La cessation affecte une direction de service à nomination discrétionnaire, fonction que la réglementation forale réserve au personnel fonctionnaire et qui est révoquée par décision de l’Exécutif sans nécessité de motivation dans le décret. Pour les opérateurs soumis à l’autorisation environnementale unifiée, le changement de titulaire du service est important car l’instruction et la signature des dossiers environnementaux en cours, ainsi que le suivi des démarches postérieures à la mise en service des installations, dépendent de cette unité.

Source : Bulletin Officiel de Navarre, numéro 227 du 13 novembre 2026, section 1.2.1 « Cessations, nominations et autres situations », pág. 40057 (référence officielle : Décret Foral 67/2026 du 21 octobre).