Le Gouvernement accorde 500 000 euros au centre riojain de l'emballage

Le Conseil des Ministres a approuvé l’octroi direct d’une subvention de 500 000 euros à la Communauté Autonome de La Rioja pour le projet Ciudad del Envase y el Embalaje (Cité de l’Emballage et du Conditionnement). La mesure est formalisée dans le Décret Royal 814/2026, du 7 octobre, publié dans le Boletín Oficial del Estado (BOE) n° 251 du vendredi 9 octobre 2026, au sein de la Section I des dispositions générales. Le texte, portant la référence officielle BOE-A-2026-20979, entre en vigueur le lendemain de sa publication.

Le décret royal, impulsé par le Ministère de la Science, de l’Innovation et des Universités, réglemente une aide singulière destinée aux dépenses d’investissement, principalement l’équipement, du Centre National des Technologies de l’Emballage (CENTIDE). La norme s’appuie sur l’article 22.2.c) de la Loi 38/2003, du 17 novembre, Générale sur les Subventions, qui permet l’octroi direct lorsque concourent des raisons d’intérêt public, social ou économique rendant difficile l’appel d’offres public.

Le Gouvernement justifie le choix de La Rioja car il s’agit de la seule région disposant d’une industrie manufacturière dans le secteur de l’emballage et du conditionnement et d’une capacité à développer le projet, tant par le nombre d’entreprises qui le composent que par son impact sur l’économie régionale et sur l’emploi direct de qualité. La collaboration entre les administrations remonte au protocole d’action signé le 15 juin 2022, et a un antécédent immédiat dans le Décret Royal 1311/2024, du 23 décembre, qui réglementait déjà une subvention à la communauté pour cette même initiative.

Trois lignes d’action

Le projet stratégique régional Ciudad del Envase y el Embalaje s’articule autour de trois lignes principales :

• Le développement du CENTIDE, infrastructure de propriété publique dédiée à la R&D+i et au passage à l’échelle industrielle de solutions pour le secteur.
• La consolidation et la croissance du district industriel de l’emballage dans la région.
• La création du centre européen d’innovation numérique EDIH La Rioja 4.0.

Les fonds étatiques seront destinés concrètement à financer l’équipement de la Ligne 3, « Packaging innovant », au sein de l’« Aire de recherche en design innovant et nouvelles fonctionnalités ». Il s’agit d’acquérir des équipements de fabrication d’emballages au niveau laboratoire permettant de développer de nouveaux emballages avec différentes configurations à partir de matériaux alternatifs ou avec de nouvelles fonctionnalités.

Montant, délais et justification

La subvention s’élève à 500 000,00 euros, imputée sur la ligne budgétaire 28.08.467C.750 du Secrétariat Général à l’Innovation. Le paiement sera effectué par virement bancaire en un versement unique à caractère anticipé après la signature de la résolution d’octroi.

Le calendrier prévu est le suivant :

• La demande doit être présentée dans un délai maximum de quinze jours ouvrables à compter de l’entrée en vigueur du décret royal.
• La résolution d’octroi sera dictée et notifiée dans un délai maximum de trois mois.
• Le délai d’exécution des actions sera de vingt-quatre mois à compter du paiement effectif, prolongeable jusqu’à douze mois supplémentaires.
• La justification devra être présentée dans un délai maximum de trois mois après la fin de l’exécution.

La norme exonère l’entité bénéficiaire de constituer des garanties et permet de cumuler l’aide avec d’autres sources de financement, à condition que la somme ne dépasse pas le coût total de l’activité. Le non-respect total et manifeste des objectifs obligera au remboursement intégral de l’aide ; si l’exécution s’approche significativement de l’accomplissement total, le principe de proportionnalité sera appliqué.

L’aide consolide le soutien étatique à un secteur transversal pour l’agroalimentaire, le vin, les chaussures ou l’automobile, et cherche à positionner l’industrie riojaine de l’emballage comme référence nationale et européenne. Le décret royal est signé par le Roi et contresigné par la ministre Diana Morant Ripoll.

Source : Boletín Oficial del Estado, nº 251, 9 octobre 2026, Sec. I. Dispositions générales, pág. 134407 (référence officielle : BOE-A-2026-20979).