Le Gouvernement autorise un prêt de la BCIE de 170 millions pour l'eau potable

La Présidence de la République a autorisé le Vice-ministre du Ministère des Finances et du Crédit Public à signer avec la Banque Centraméricaine d’Intégration Économique (BCIE) le Contrat de Prêt No. 2374, pour un montant de 170 000 000,00 USD, afin de financer le « Programme d’Amélioration et d’Extension des Systèmes d’Eau Potable dans 4 Villes du Nicaragua ». La décision figure dans l’Accord Présidentiel No. 137-2026, publié dans La Gaceta, Journal Officiel No. 194 du jeudi 22 octobre 2026, à la page 10282, et prend effet à compter de sa propre date.

L’accord a été dicté par le Co-Président Daniel Ortega Saavedra et la Co-Présidente Rosario Murillo Zambrana à la Maison du Gouvernement, Managua, le 15 octobre 2026, « en usage des facultés que leur confère la Constitution Politique ». Le texte apparaît dans la section Maison du Gouvernement du bulletin, aux côtés des décrets et accords présidentiels de la semaine.

Il s’agit d’un instrument bref, composé de trois articles, qui ne fixe pas en soi les conditions financières du crédit : il se limite à habiliter la signature du contrat dont les termes ont déjà été convenus entre le portefeuille des Finances et la banque régionale.

Ce qu’autorise l’accord

L’article 1 de l’Accord Présidentiel No. 137-2026 contient les éléments centraux de l’opération :

• Signataire : le Vice-ministre du Ministère des Finances et du Crédit Public, agissant au nom et en représentation du Gouvernement de la République du Nicaragua.
• Contrepartie : la Banque Centraméricaine d’Intégration Économique (BCIE).
• Instrument : Contrat de Prêt No. 2374.
• Montant : 170 000 000,00 USD (cent soixante-dix millions de dollars des États-Unis d’Amérique).
• Destination : le « Programme d’Amélioration et d’Extension des Systèmes d’Eau Potable dans 4 Villes du Nicaragua ».
• Organisme exécutif : l’Entreprise Nicaraguayenne d’Aqueducs et d’Égouts Sanitaires (ENACAL).

Le texte publié n’identifie pas par son nom le vice-ministre qui signera le contrat et n’énumère pas les quatre villes bénéficiaires du programme.

Certification et entrée en vigueur

L’article 2 établit que la certification de l’accord lui-même « accréditera la représentation du Vice-ministre du Ministère des Finances et du Crédit Public » lors de la signature du contrat. En d’autres termes, le document publié dans le bulletin fait office de justificatif formel de la qualité juridique du fonctionnaire devant la banque.

Ce même article précise que les termes et conditions du prêt « ont été préalablement convenus » entre le Ministère des Finances et du Crédit Public et la BCIE, de sorte que la publication n’ouvre pas une nouvelle négociation mais formalise une opération déjà convenue.

L’article 3 clôt l’accord avec deux dispositions : il prend effet à compter de la date d’émission et ordonne sa publication dans La Gaceta, Journal Officiel. Le document est signé à Managua le 15 octobre 2026 et apparaît dans l’exemplaire de 40 pages correspondant au 22 octobre.

Financement externe et service d’eau

L’opération s’inscrit dans l’utilisation de l’endettement externe pour les infrastructures d’eau potable, avec l’ENACAL comme entité responsable de l’exécution des travaux dans les quatre villes comprises dans le programme. Le montant autorisé équivaut à la totalité du crédit approuvé via le Contrat de Prêt No. 2374, sans que l’accord publié ne détaille les décaissements partiels, les taux d’intérêt ou les délais d’amortissement.

Le bulletin n’inclut pas non plus le détail des travaux prévus — stations de traitement, réseaux de distribution ou extension de la couverture — ni le nombre d’utilisateurs qui en bénéficieraient.

Pour les lecteurs, la publication a un double effet : elle habilite la signature du contrat et laisse une trace publique d’un nouvel engagement de dette de 170 millions de dollars, dont le paiement futur dépendra des conditions convenues entre le Trésor et la BCIE. L’impact se fera sentir tant dans la programmation budgétaire de l’État que dans la qualité et la couverture du service d’eau potable dans les villes incluses dans le programme, dont les noms devront être connus lors des étapes ultérieures d’exécution.

Source : La Gaceta, Journal Officiel No. 194, jeudi 22 octobre 2026, section Casa de Gobierno, pág. 10282 (référence officielle : Accord Présidentiel No. 137-2026).