L'Exécutif déclare secret militaire les achats de matériel de Défense

Le Pouvoir Exécutif a classé secret défense les opérations contractuelles nécessaires à l’exécution des acquisitions de matériel identifiées dans le Dossier N° EX-2026-97868854-APN-SSGA#MD, lesquelles sont ainsi exemptées des dispositions relatives à la publicité et à la diffusion de tous les actes de la procédure. La décision a été formalisée par le Décret 1205/2026 (DECTO-2026-1205-APN-PTE), signé à Buenos Aires le 16 octobre 2026 et publié aujourd’hui, 19 octobre, dans la Première Section du Bulletin Officiel de la République Argentine.

Le décret s’appuie sur la Loi N° 23.554 sur la Défense Nationale, dont la finalité est de garantir la souveraineté et l’indépendance du pays, et sur la Loi N° 24.948, qui attribue au Ministère de la Défense la responsabilité d’évaluer et de décider des besoins en équipement des forces. Le texte soutient que le Ministère de la Défense a identifié « un processus d’acquisition de matériel et d’équipement dont la nature, les caractéristiques et la finalité exigent que son contenu ne soit connu que par des personnes autorisées », car sa divulgation « pourrait compromettre la sécurité nationale et les moyens de défense de la Nation ». La mesure est prise en vertu des attributions de l’article 99, alinéa 1, de la Constitution Nationale, avec l’intervention de la Direction Générale des Affaires Juridiques du Ministère de la Défense.

Ce qu’établit la norme

• Article 1er : déclare SECRET DÉFENSE, selon les termes du Décret N° 9390/63, les opérations contractuelles nécessaires à l’exécution des acquisitions identifiées dans le Dossier N° EX-2026-97868854-APN-SSGA#MD.
• Article 2ème : autorise le Ministère de la Défense à mettre en œuvre les actes conduisant à cet effet via le Sous-secrétariat à la Gestion Administrative.
• Article 3ème : ordonne de communiquer et de publier la mesure et de la transmettre à la Direction Nationale du Registre Officiel pour archivage.

Le cadre juridique invoque l’article 4º du Décret N° 9390 du 11 octobre 1963, dont l’Annexe Spécificative (Section II, Énumération Taxative, point 1, alinéa i) inclut parmi les questions d’« importance fondamentale pour la préparation et l’emploi des Forces Armées » les « Acquisitions, fabrications, constructions et tout ce qui a trait à leurs négociations et formalités ».

Une série de déclarations de secret

La norme s’ajoute à une série de décisions de même nature prises au cours des deux dernières années, toutes sous l’égide du Décret N° 9390/63 :

• Décret N° 370/24, du 26 avril 2024 : secret militaire sur l’opération contractuelle traitée dans le Dossier N° EX-2024-05198131-APN-DGPPYP#FAA.
• Décret N° 807/24, du 9 septembre 2024 : secret sur la contractualisation et la construction d’ouvrages d’infrastructure et l’importation de matériel du même système d’armes.
• Décret N° 1073/24, du 4 décembre 2024 : secret sur les contrats additionnels pour l’incorporation d’équipements et de capacités complémentaires.
• Décret 735/2026, du 14 août 2026 : secret militaire sur l’exportation de matériel du système d’armes pour des tâches de maintenance et de mise à jour, comprenant des pièces d’aéronefs, des moteurs, des pièces de rechange et de l’armement réel et d’entraînement.

Sans publicité ni diffusion

Le considérant central du Décret 1205/2026 précise la portée pratique de la mesure : une fois le secret militaire déclaré, « les organismes contractants devront suivre les démarches nécessaires pour l’acquisition dudit matériel, étant exemptés du respect des dispositions relatives à la publicité et à la diffusion de tous les actes du processus ». En d’autres termes, la procédure administrative d’achat se poursuit, mais cesse d’être publiable dans ses différentes étapes.

Le texte n’identifie ni le matériel, ni le montant, ni la quantité, ni la destination des acquisitions : toutes ces informations sont comprises dans le dossier visé par la déclaration. Le décret porte les signatures du président Milei et de Carlos Alberto Presti, et sa publication mentionne le numéro d’exemplaire 77328/26.

La pertinence de la mesure est double : d’une part, elle élargit le périmètre d’opacité sur l’équipement des Forces Armées à un dossier nouveau et distinct de ceux déjà réservés ; d’autre part, elle consolide un mécanisme — le secret militaire d’origine de 1963 — comme voie ordinaire pour soustraire les achats de défense au contrôle public et à la diffusion obligatoire des actes administratifs.

Source : Bulletin Officiel de la République Argentine, Première Section, 19 octobre 2026 (référence officielle : DECTO-2026-1205-APN-PTE).