Le BOE nomme Estrada conseiller de la CNMV et renouvelle Bacigalupo

Le Ministère de l’Économie, du Commerce et de l’Entreprise a nommé Ángel Estrada García membre du Conseil de la Commission Nationale du Marché des Valeurs (CNMV) et a renouvelé le mandat de Mariano Bacigalupo Saggese au sein de ce même organe. Les deux décisions ont été signées le 18 septembre 2026 et sont publiées dans le Bulletin Officiel de l’État (BOE) n° 234, du 22 septembre 2026, section II.A, via les arrêtés ECM/982/2026 et ECM/983/2026.

Le Conseil est l’organe de direction du superviseur des marchés de valeurs espagnols : il détient toutes les compétences attribuées par la loi à la CNMV, depuis l’approbation des circulaires et des guides techniques jusqu’au projet de budget, la nomination de la haute direction ou l’approbation des rapports annuels. La CNMV agit avec une autonomie organique et fonctionnelle et avec une pleine indépendance vis-à-vis des institutions de l’État et de toute entité publique ou privée.

Les deux nominations sont adoptées en vertu de la Loi 6/2023, du 17 mars, sur les Marchés de Valeurs et les Services d’Investissement, norme qui a remplacé le texte refondu de la Loi sur le Marché des Valeurs de 2015 et qui régule l’organisation et le régime des mandats du régulateur.

Deux arrêtés signés le même jour

• Arrêté ECM/982/2026, du 18 septembre : nomme membre du Conseil de la CNMV M. Ángel Estrada García, conformément à l’article 24.2.c) de la Loi 6/2023.
• Arrêté ECM/983/2026, du 18 septembre : renouvelle la nomination en tant que membre du Conseil de la CNMV de M. Mariano Bacigalupo Saggese, conformément aux articles 24.2.c) et 28 ainsi qu’à la disposition transitoire deuxième de la même loi.
• Les deux sont publiés dans la section II.A (Autorités et Personnel, Nominations, situations et incidents) du BOE n° 234, aux pages 124888 et 124889, avec les références officielles BOE-A-2026-19640 et BOE-A-2026-19641.
• Les arrêtés portent la signature du Premier Vice-Président du Gouvernement et Ministre de l’Économie, du Commerce et de l’Entreprise, par délégation (Arrêté ETD/1218/2021, du 25 octobre), du Secrétaire d’État à l’Économie et au Soutien aux Entreprises, Israel Arroyo Martínez.

Le cadre légal des nominations

L’article 24.2.c) de la Loi 6/2023 réserve trois postes du Conseil à des conseillers ou conseillères non natifs, nommés par le titulaire du Ministère de l’Économie, du Commerce et de l’Entreprise parmi des personnes d’une compétence reconnue dans des domaines liés au marché des valeurs. C’est la voie utilisée dans les deux cas publiés aujourd’hui.

Le renouvellement de Bacigalupo Saggese ajoute la référence à l’article 28 et à la deuxième disposition transitoire de la loi, précepte qui adapte la durée des mandats de ceux qui exerçaient déjà la présidence, la vice-présidence ou un conseiller du Conseil de la CNMV lorsque la norme est entrée en vigueur. Le Règlement de Régime Intérieur de la CNMV, modifié par résolution du propre Conseil publiée au BOE n° 161 du 3 juillet 2026, développe ce régime à son article 8.

Composition et durée des mandats

• La présidence et la vice-présidence de la CNMV, nommées par le Gouvernement sur proposition du ministre de l’Économie.
• Deux conseillers natifs : le titulaire du Secrétariat Général du Trésor et du Financement International et le Sous-gouverneur ou la Sous-gouverneure de la Banque d’Espagne.
• Trois conseillers ou conseillères non natifs, parmi lesquels ceux nommés et renouvelés actuellement.
• Le mandat dure six ans, sans possibilité de réélection, avec un renouvellement partiel tous les deux ans et une limite de permanence de six ans par membre.
• La composition doit respecter le principe de présence équilibrée des femmes et des hommes, sauf raisons fondées et objectivement motivées.

L’impact de ces deux arrêtés est direct sur le sommet du superviseur financier espagnol : ils fixent qui participe aux décisions sur la transparence des marchés, la formation des prix, la protection des investisseurs et le pouvoir sanctionnateur. La continuité de Bacigalupo Saggese et l’incorporation de Estrada García définissent l’équilibre interne du Conseil de la CNMV pour un mandat de six ans sans réélection, ce qui apporte de la stabilité à l’organe et conditionne sa ligne de supervision pour le reste de la législature.

Source : Boletín Oficial del Estado, n° 234, du 22 septembre 2026, section II.A, p. 124888-124889 (références officielles : BOE-A-2026-19640 et BOE-A-2026-19641).