L'Éducation garantit 20 % de personnel enseignant dans le surplus de l'enseignement concerté

Le Conseil de l’Éducation, de la Science, des Universités et de la Formation Professionnelle a fixé les services minimums que devront être assurés par tous les centres concertés et d’éducation spécialisée de Galice pendant la grève convoquée pour le 10 novembre prochain. Il le fait via l’Ordre du 4 novembre 2026, publié dans le Journal Officiel de Galice (DOG) numéro 214, correspondant au lundi 9 novembre 2026, dans la section III des autres dispositions et avec la référence officielle CVE-DOG: 4mpxvyz3-llc5-20d6-wch2-a9u2infxmn53. La norme, signée par le conseiller Román Rodríguez González, entre en vigueur le jour même de sa publication, c’est-à-dire aujourd’hui, un jour avant la grève.

La portée de la grève

L’appel concerne la totalité des centres du domaine territorial de la Communauté Autonome de Galice inclus dans le domaine fonctionnel de la VII Convention collective des entreprises d’enseignement privé soutenues totalement ou partiellement par des fonds publics et dans le titre V de la XVI Convention collective générale des centres et services d’attention aux personnes handicapées, relatif aux centres éducatifs spécifiques d’éducation spécialisée également soutenus par des fonds publics.

Selon le texte de l’ordre, la grève est convoquée pour le 10 novembre 2026, de 00h00 à 24h00, et a été communiquée par les organisations syndicales énumérées ci-dessous :

• FSIE
• FESP UGT
• CC.OO. Ensino
• FeUSO
• SNEP de Galice
• CIG-Ensino

Le conseil justifie l’intervention par l’article 3 du Décret 155/1988, du 9 juin (DOG du 20 juin), qui habilite les conseillers compétents à déterminer, par ordre et face à chaque situation de grève, le minimum d’activité nécessaire et le personnel requis pour la fournir. L’éducation figure parmi les services essentiels définis à l’article 2 du même décret.

Les minimums que devront couvrir les centres

L’article 1 de l’ordre établit deux obligations fondamentales pour les centres d’enseignement concernés. La première est la présence de la Direction ou d’un membre de l’équipe directrice accompagné d’un subalterne dans chaque centre scolaire, afin de garantir l’ouverture et la fermeture de toutes les écoles ainsi que la garde, la sécurité et la protection des mineurs. La seconde est le maintien de 20 % du personnel enseignant et de 20 % du personnel complémentaire.

L’Administration justifie ce pourcentage par la nécessité de protéger les élèves : avec seulement deux personnes par centre, la surveillance ne serait pas suffisamment garantie en fonction du nombre d’élèves. L’argument est renforcé dans le cas des centres spécifiques d’éducation spécialisée et des unités d’éducation spécialisée dans les centres ordinaires, qui requièrent une attention plus spécifique et, par conséquent, une présence minimale plus élevée de personnel complémentaire.

L’ordre invoque également l’article 39 de la Constitution, qui accorde une protection spéciale aux mineurs, et l’article 7 de la Loi 4/2011, du 30 juin, sur la coexistence et la participation de la communauté éducative (DOG du 15 juillet), qui reconnaît le droit des élèves à une protection intégrale contre toute agression physique et morale.

Désignation du personnel et obligations

La désignation nominale du personnel qui assurera les services minimums incombe à la Direction de chaque centre et devra être publiée sur le tableau d’affichage des centres concernés.

• Le non-respect de l’obligation d’assurer les services minimums sera sanctionné conformément à la réglementation en vigueur.
• L’ordre ne limite aucun des droits que la réglementation régissant la grève reconnaît au personnel.
• Les normes légales et réglementaires en matière de garanties pour les utilisateurs des établissements d’enseignement doivent être respectées.

Le texte indique que le Comité de grève a été entendu avant son approbation. La norme reproduit un schéma déjà appliqué cet automne lors d’autres convocations du même domaine : l’Ordre du 4 septembre 2026 pour la grève du 9 septembre (DOG numéro 170, du 8 septembre) et l’Ordre du 30 septembre 2026 pour celle du 6 octobre (DOG numéro 189, du 5 octobre), qui fixaient des minimums identiques de 20 % et la même présence directive et subalterne par centre.

Impact pour les familles

L’ordre affecte directement des milliers de familles ayant des enfants dans des collèges concertés et dans des centres d’éducation spécialisée, qui devront disposer d’un centre ouvert et d’une équipe d’accueil minimale pendant toute la journée du 10 novembre, bien que l’activité enseignante soit partielle. Pour le corps enseignant, la publication fixe aujourd’hui qui est obligé de travailler et selon quelles modalités leurs droits de grève sont maintenus.

Source : Diario Oficial de Galicia, núm. 214, 9 novembre 2026, section III. Autres dispositions, p. 56228-56230 (référence officielle : CVE-DOG: 4mpxvyz3-llc5-20d6-wch2-a9u2infxmn53).