Le budget de l'État porté à 40,59 milliards d'euros, le déficit réduit à 4,02 milliards

Le budget de l’État de la République de Croatie pour l’année 2026 a été porté à 36,58 milliards d’euros de recettes et 40,59 milliards d’euros de dépenses, tandis que le déficit prévu est réduit à 4,02 milliards d’euros. Les modifications et compléments du budget ont été adoptés par le Sabor croate lors de la session du 30 octobre 2026, et l’acte a été publié dans les Narodne novine n° 126/2026 du 3 novembre 2026, sous le numéro 1494 et la classe 011-02/26-02/81. Il s’agit d’un rebalancement qui modifie la répartition des fonds pour tous les bénéficiaires dans la partie spéciale du budget.

Cadre juridique et proclamation

Les modifications et compléments modifient l’article 1 du budget de l’État actuel pour 2026 (« Narodne novine » n° 152/25), à savoir le résumé du compte des recettes et des dépenses ainsi que le résumé du compte de financement, et l’article 3 répartit l’enveloppe globale de 40 592 365 163 euros de dépenses de fonctionnement et d’acquisition d’actifs non financiers, ainsi que 4 178 126 552 euros de dépenses pour les actifs financiers et le remboursement des emprunts, par utilisateurs et programmes.

La décision de proclamation a été signée par le président de la République Zoran Milanović, sur la base de l’article 89 de la Constitution, sous le numéro officiel 71-10-01/1-26-2. Les dispositions finales stipulent que les modifications entrent en vigueur le premier jour suivant la date de publication dans les Narodnim novinama, sous la classe 400-06/26-01/22 ; la signature a été apposée par le président du Sabor croate Gordan Jandroković.

Ce qui change dans les chiffres globaux

• Recettes totales : 35 723 618 748 euros prévus, augmentation de 853 204 617 euros, nouveau plan 36 576 823 365 euros
• Dépenses totales : 39 847 052 094 euros prévus, augmentation de 745 313 069 euros, nouveau plan 40 592 365 163 euros
• Déficit : réduit de 4 123 433 346 euros à 4 015 541 798 euros, soit une amélioration de 107 891 548 euros
• Les dépenses de fonctionnement augmentent de 1 304 054 496 euros, pour atteindre 38 085 525 953 euros, tandis que les dépenses d’acquisition d’actifs non financiers diminuent de 558 741 427 euros, pour atteindre 2 506 839 210 euros
• Les recettes fiscales augmentent à 19 608 159 321 euros, et les cotisations à 6 457 792 154 euros
• Dans le compte de financement, les recettes diminuent à 8 100 025 837 euros, et le financement net s’élève à 4 015 541 798 euros

Santé et transports avec les montants les plus élevés

La plus forte augmentation dans la partie spéciale concerne le secteur de la santé : le ministère de la Santé augmente globalement de 5 181 304 283 à 5 404 455 973 euros, dont le montant pour le ministère seul augmente de 190 133 500 euros, pour atteindre 1 029 310 926 euros, et pour les établissements de santé appartenant à l’État de 57 908 137 euros, pour atteindre 4 247 153 078 euros.

Dans les transports et les infrastructures, le ministère de la Mer, des Transports et des Infrastructures augmente de 62 040 807 euros, pour atteindre 2 101 562 814 euros. Le bond individuel le plus important est enregistré par Hrvatske autoceste, dont le plan passe de 606 673 216 à 2 067 238 675 euros, principalement en raison du service de la dette et de l’endettement. Le ministère de la Défense reçoit 6 208 755 euros supplémentaires, et le ministère des Finances un total de 193 644 606 euros de plus.

Consentements pour les entreprises publiques et nouvelles restrictions d’endettement

En plus du budget rectificatif, neuf décisions portant consentement aux modifications des plans financiers, adoptées lors de la même séance du 30 octobre 2026, ont été publiées :

• HZZO : recettes 7 270 810 996 euros, dépenses 7 243 053 743 euros, excédent 27 757 253 euros
• Hrvatske ceste : déficit 154 300 750 euros
• Hrvatske vode : déficit 102 275 005 euros
• HŽ Putnički prijevoz : déficit 45 186 915 euros
• HŽ Infrastruktura : déficit 31 147 750 euros

Par ailleurs, la Loi modifiant et complétant la Loi sur l’exécution du Budget de l’État pour l’année 2026, classe 011-02/26-02/82, a été publiée. Celle-ci remplace, entre autres, au paragraphe 1 de l’article 47, le montant de 9 090 089 762,00 euros par le montant de 7 588 709 502,00 euros, et introduit des dispositions relatives aux recettes provenant d’instruments financiers de l’Union européenne ainsi qu’à la possibilité d’augmenter les montants en cas de recettes imprévues issues de prêts d’institutions de la Commission européenne.

Importance pour les utilisateurs du budget

Le budget rectificatif affecte les plans de tous les utilisateurs du budget, des hôpitaux et universités aux organes judiciaires, agences et entreprises publiques ; ainsi, les obligations contractuelles, les investissements et les programmes seront exécutés selon les nouvelles dotations durant les derniers mois de l’année. La réduction des dépenses pour les actifs non financiers, accompagnée d’une augmentation simultanée des dépenses de fonctionnement, montre que l’accent est déplacé des investissements en capital vers les obligations courantes et le service de la dette.

Je proclame les Modifications et compléments du Budget de l’État de la République de Croatie pour l’année 2026 et les projections pour 2027 et 2028, adoptés par le Sabor croate lors de la séance du 30 octobre 2026. Classe : 011-02/26-02/81 Numéro : 71-10-01/1-26-2 Zagreb, le 30 octobre 2026. Président de la République de Croatie Zoran Milanović, p. o. (Narodne novine n° 126/2026, 3 novembre 2026, acte 1494)