Dos puentes internacionales con Portugal: acuerdos sobre el Guadiana y el Sever

El Reino de España y la República Portuguesa han completado el visto bueno parlamentario a la construcción de dos puentes internacionales sobre los ríos Guadiana y Sever, que unirán Sanlúcar de Guadiana con Alcoutim y Cedillo con Montalvão-Nisa. Los acuerdos, firmados en Faro el 23 de octubre de 2024, fueron autorizados por el Congreso de los Diputados y el Senado en 2025, y sus textos constan en el Boletín Oficial de las Cortes Generales (BOCG), Serie A, núms. 118 a 121, de 14 de febrero de 2025. El paquete se completa con dos acuerdos sobre navegación y pesca en el tramo internacional del Guadiana, ya publicados en el BOE el 27 de noviembre de 2025.

Los cuatro instrumentos forman parte de la cooperación transfronteriza entre ambos países en la cuenca del Guadiana y sus afluentes, donde el río actúa como frontera natural entre Huelva, Badajoz y Cáceres, por el lado español, y el Algarve y el Alentejo, por el portugués. Las Cortes Generales tramitaron las autorizaciones entre febrero y junio de 2025, y los dos acuerdos sobre usos del río fueron publicados en el BOE núm. 285, de 27 de noviembre de 2025, fecha desde la que rigen sus disposiciones.

Dos puentes para cruzar la frontera

La construcción de los dos pasos fijos sobre el Guadiana y el Sever dotará de conexión por carretera a localidades ribereñas separadas hoy por el cauce, en una de las zonas de la raya hispano-portuguesa con menos infraestructuras de comunicación:

• Puente sobre el Guadiana: entre Sanlúcar de Guadiana (España) y Alcoutim (Portugal).
• Puente sobre el Sever: entre Cedillo (España) y Montalvão-Nisa (Portugal).
• Firma de ambos acuerdos: Faro, 23 de octubre de 2024.
• Publicación de los textos: BOCG, Serie A, núms. 118 y 119, de 14 de febrero de 2025.

Navegación y pesca en el tramo internacional

Junto a los puentes, los dos Estados regularon los usos del río fronterizo para ordenar la actividad en el tramo compartido del Guadiana, que hasta ahora carecía de un marco común de gestión:

• Seguridad de la navegación y náutica de recreo en el Tramo Internacional del Río Guadiana (BOCG, Serie A, núm. 120, de 14-II-2025).
• Pesca en el tramo internacional del río Guadiana (TIRG) (BOCG, Serie A, núm. 121, de 14-II-2025).
• Ambos publicados en el BOE núm. 285, de 27 de noviembre de 2025.

El recorrido parlamentario

Las dos cámaras de las Cortes Generales autorizaron los cuatro acuerdos en la primavera de 2025, tras la publicación de sus textos en la Serie A del BOCG:

• Congreso de los Diputados: autorización el 14 de mayo de 2025 (Serie C, núms. 56-3 a 59-3, de 22-V-2025).
• Senado: autorización el 11 de junio de 2025 para los dos puentes (Apartado III, núms. 274_2527 y 274_2528, de 16-VI-2025) y el 18 de junio de 2025 para navegación y pesca (Apartado III, núms. 280_2565 y 280_2566, de 24-VI-2025).

Por qué importa

Los dos puentes suponen la mayor apuesta de conexión terrestre de la frontera sur del Guadiana y el Sever en décadas: fijan por fin un paso por carretera entre Sanlúcar de Guadiana y Alcoutim y entre Cedillo y Montalvão-Nisa, municipios cuya comunicación depende hoy de barcazas o de largos rodeos por otros pasos fronterizos. El marco común de navegación y pesca en el tramo internacional aporta, además, seguridad jurídica a las actividades turísticas, náuticas y pesqueras del estuario y el curso medio del Guadiana, con beneficios directos para las provincias de Huelva, Badajoz y Cáceres y para el Algarve y el Alentejo portugueses.

Fuente: BOCG Cortes Generales, Serie A, núms. 118-121, de 14-II-2025 (referencia oficial: Acuerdos entre el Reino de España y la República Portuguesa, hechos en Faro el 23-X-2024); BOE núm. 285, de 27 de noviembre de 2025.