Numérisation renonce à l'appel d'offres pour la mise à jour de l'application AP Madrid

Le Conseil de la Numérisation de la Communauté de Madrid a renoncé à la procédure d’appel d’offres pour le contrat « Stabilisation et mise à jour de l’application “AP Madrid” », dont le budget de base s’élevait à 2 349 880,50 euros. Le désistement a été décidé par l’Organe de Passation des Marchés via l’Ordre 561/2026, du 15 septembre, après avoir constaté une infraction non corrigeable des normes régissant la préparation du contrat. La décision est rendue publique dans le Bulletin Officiel de la Communauté de Madrid (BOCM) n° 233, du 30 septembre 2026, à travers la Résolution du 18 septembre 2026 du Secrétariat Général Technique du Conseil de la Numérisation.

L’annonce, inscrite dans la section I.D (Annonces) du bulletin, reproduit les données essentielles du dossier et confirme que l’appel d’offres est annulé avant l’attribution. Le contrat était traité selon une procédure ouverte et un traitement ordinaire, sans division en lots et sans admission de variantes, avec le code CPV 72212900-8 (services de développement de logiciels et de divers systèmes informatiques).

Un contrat pour le dossier médical des soins primaires

L’objet de l’appel d’offres était l’acquisition de services de développement de systèmes pour garantir la stabilité et la mise à jour du système d’information qui supporte le dossier médical des soins primaires et communautaires (AP Madrid). Le service devait couvrir, entre autres, les activités suivantes :

• Réalisation de modifications dans le logiciel et/ou les données de l’application AP Madrid, ainsi que dans les intégrations et microservices auxquels elle se connecte.
• Analyse, conception et proposition de solutions face à de nouvelles exigences.
• Documentation des développements réalisés.
• Support pour la publication des nouveaux développements dans les différents environnements.
• Réalisation de tests unitaires, d’intégration et utilisateur.
• Modifications et améliorations proactives pour optimiser les performances du logiciel.
• Étude et évaluation des commandes de travail (ETs).

L’attributaire aurait également assumé la coordination, l’implantation et l’intégration du dossier avec d’autres projets d’intelligence d’affaires et systèmes technologiques connexes, suivant les directives de la DGSD.

Chiffres, référence et organe contractant

• Pouvoir adjudicateur : Conseil de la Numérisation (NIF S-7800001E), via la Sous-direction Générale de Gestion Économico-Administrative, calle Embajadores 181, 28045 Madrid.
• Numéro de référence du dossier : A/SER-037399/2025.
• Valeur estimée du contrat : 1 942 050,00 euros.
• Budget de base de l’appel d’offres : 1 942 050,00 euros de base imposable, 407 830,50 euros de TVA et 2 349 880,50 euros de montant total.
• Division en lots : non. Admission de variantes : non admises.

Une infraction non corrigeable dans la préparation

La section « Autres informations » de l’annonce précise que l’Organe de Contractation a décidé de renoncer « suite à la commission d’une infraction non rectifiable des normes régissant la préparation du contrat ». Le texte publié ne détaille pas le contenu concret de cette infraction ni n’identifie la procédure affectée. La résolution est signée par la secrétaire générale technique, Judit Díez Manzanedo, et porte le code d’identification (03/15.277/26).

Le désistement annule l’appel d’offres et ferme la voie de présentation des offres pour les soumissionnaires intéressés par ce contrat de services technologiques. Pour les utilisateurs du système, la mise à jour et la maintenance de l’application supportant le dossier médical des soins primaires restent en attente d’un nouveau dossier de passation de marché que le Conseil devra impulser.

Source : Bulletin Officiel de la Communauté de Madrid, n° 233, du 30 septembre 2026, section I.D (Annonces), p. 141-142 (référence officielle : BOCM-20260930-42).