Ceuta déclare désert le troisième appel à candidatures pour les aides à l'emploi des jeunes

Le troisième appel à subventions pour l’embauche indéfinie de jeunes inscrits au Système National de Garantie pour la Jeunesse est resté infructueux à Ceuta. Cela a été décidé par le décret de la Conseillère aux Finances, à la Transition Économique et à la Transformation Numérique, Kissy Chandiramani Ramesh, en date du 1er octobre 2026, publié dans le Bulletin Officiel de la Ville Autonome de Ceuta (BOCCE) nº 6.659, du 9 octobre 2026, sous le numéro d’ordre 685. Le motif est qu’une fois le délai de présentation écoulé, aucune demande n’a été enregistrée.

L’appel, identifié sous la référence 2026/3C/FSE5A02, a été approuvé par décret du ministère des Finances le 6 avril 2026, dont l’extrait a été publié dans le BOCCE nº 6.608, du 14 avril 2026. Les bases réglementaires spécifiques datent du 13 novembre 2024 (BOCCE nº 6.464, du 26 novembre 2024) et ont été modifiées le 3 avril 2025 (BOCCE nº 6.503, du 11 avril 2025).

L’organe instructeur est PROCESA, Sociedad de Desarrollo de Ceuta, S.A., et l’organe concédant est la Conseillère aux Finances, à la Transition Économique et à la Transformation Numérique, conformément à l’Accord Plénier de l’Assemblée de Ceuta du 22 novembre 2023 (BOCCE extraordinaire nº 72). Les aides sont cofinancées par la Ville Autonome de Ceuta à hauteur de 15 %, et par le Fonds Social Européen Plus (FSE+) à hauteur de 85 %.

Un appel de 100 000 euros sans demandes

Le crédit disponible pour ce troisième appel s’élevait à 100 000,00 euros. Le délai de demande s’est ouvert le jour ouvrable suivant la publication de l’appel et s’est clôturé à 13h00 le 29 mai 2026. Le décret précise dans ses attendus qu’une fois la période de présentation des demandes correspondant au troisième appel écoulée, aucune demande de subvention n’a été déposée, laissant ainsi l’appel infructueux.

Était considéré comme projet subventionnable l’embauche indéfinie de jeunes demandeurs d’emploi inscrits au Système National de Garantie pour la Jeunesse, les embauches réalisées depuis le 31 décembre 2025 étant admises, à condition que l’appartenance aux groupes subventionnables soit prouvée par des documents.

Montants et conditions non exécutés

Les montants maximums prévus par groupe de cotisation étaient :

• Groupe 1 (ingénieurs, licenciés, cadres dirigeants) : 10 265 euros.
• Groupe 2 (ingénieurs techniques, experts, assistants diplômés) : 8 513 euros.
• Groupe 3 (chefs administratifs et d’atelier) : 7 405 euros.
• Groupes 4-11 (assistants non diplômés, agents administratifs, subalternes, auxiliaires administratifs, ouvriers de 1ère, 2ème et 3ème catégorie, spécialistes, manœuvres et travailleurs de moins de 18 ans) : 7 350 euros.

Ces montants étaient augmentés de 500,00 euros, de manière non cumulative, si la personne embauchée était une femme ou présentait un handicap reconnu. L’emploi indéfini devait être maintenu pendant un minimum de deux ans, et la subvention était calculée à moitié dans le cas d’un temps partiel, sans admettre de journées inférieures à la demi-journée fixée par la convention collective.

Cadre juridique et voies de recours

Le décret invoque le Règlement (UE) nº 2021/1057 du Fonds Social Européen Plus, le Règlement (UE) nº 2021/1060, la Loi 38/2003 Générale sur les Subventions et son règlement d’application, ainsi que la Loi 39/2015 et la Loi 40/2015. Les aides étaient soumises au régime de minimis du Règlement (UE) nº 2023/2831, avec une limite de 300 000 euros par entreprise sur toute période de trois ans.

L’acte épuise la voie administrative. Un recours gracieux facultatif peut être formé devant l’organe même qui l’a dicté, dans un délai d’un mois, ou un recours contentieux-administratif devant le Tribunal du Contentieux Administratif de Ceuta, dans un délai de deux mois à compter de la réception de la notification.

La déclaration de désertion laisse sans exécution des fonds européens destinés à l’emploi des jeunes à Ceuta et met en évidence la faible réponse des entreprises à une incitation conçue pour l’insertion professionnelle des jeunes inscrits à la Garantie Jeunes. Le résultat implique que la Ville Autonome ne pourra pas appliquer, dans cet appel, les montants prévus pour les embauches indéfinies, bien que le programme FSE+ 2021-2027 fixe comme objectif spécifique l’amélioration de l’accès à l’emploi des jeunes.

Source : Bulletin Officiel de la Ville Autonome de Ceuta (BOCCE), nº 6.659, 9 octobre 2026, Dispositions Générales, pág. 3625 (référence officielle : nº d’ordre 685).