Ceuta archiva el expediente sancionador del puesto 64 del Mercado de San José

La Consejera de Sanidad y Servicios Sociales de la Ciudad Autónoma de Ceuta, Nabila Benzina Pavón, ha acordado el sobreseimiento y archivo del expediente sancionador abierto contra el titular del puesto número 64 del Mercado de San José. La resolución, publicada en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Ceuta (BOCCE) número 6.647, de 28 de agosto de 2026, acepta además la renuncia del concesionario y declara el puesto vacante, abriendo la vía a una nueva adjudicación.

El expediente se incoó por Decreto Núm. 2026/3768, de 15 de abril de 2026, contra D. Juan Antonio Torres, titular del puesto 64, por la presunta comisión de una infracción grave del Reglamento de Mercados, al encontrarse el puesto en situación de cierre durante más de tres meses sin causa justificada. La competencia en materia de mercados corresponde a la Consejería de Sanidad y Servicios Sociales, conforme al Decreto de la Presidencia de 23 de junio de 2023 (BOCCE Extraordinario nº 42).

Renuncia y sobreseimiento

Notificada la incoación del expediente el 20 de abril de 2026, D. Juan Antonio Torres presentó el 23 de abril una solicitud genérica de renuncia a la titularidad del puesto. El informe del Encargado de Mercado, de 28 de abril de 2026, constató la documentación y motivó el sobreseimiento del procedimiento al no concurrir ya la causa que dio lugar a su incoación.

La resolución dispone expresamente:

• Aceptar la renuncia del puesto número 64 presentada por D. Juan Antonio Torres en calidad de titular.
• Proceder al sobreseimiento y archivo del procedimiento sancionador.
• Declarar vacante el puesto número 64 del Mercado de San José.
• Publicar en el BOCCE la declaración de vacante para su debido conocimiento.

Marco normativo

La actuación se sustenta en la Ley Orgánica 1/1995, por la que se aprueba el Estatuto de Autonomía de la Ciudad de Ceuta, y en la Ley 7/1985, de Bases de Régimen Local, que atribuye a los municipios la competencia en ferias, abastos, mercados, lonjas y comercio ambulante. El Reglamento de Mercados, aprobado por acuerdo Plenario de 21 de enero de 1998, define los mercados como bienes de dominio público adscritos a un servicio público de venta al por menor de artículos alimenticios de primera necesidad.

El artículo 18 del Reglamento recoge entre las causas de extinción de las concesiones la denuncia por escrito del titular, mientras que el artículo 19 obliga a abandonar el puesto libre de mercancías y en perfectas condiciones. La Ley 39/2015, de Procedimiento Administrativo Común, regula en su artículo 94 el desistimiento y la renuncia, que la Administración acepta de plano salvo que terceros interesados insten la continuación del procedimiento.

Puesto vacante y nueva adjudicación

Con la declaración de vacante, el puesto número 64 del Mercado de San José queda libre para una nueva adjudicación conforme al régimen de concesiones del Reglamento de Mercados. La resolución, firmada digitalmente en Ceuta el 20 de agosto de 2026, agota la vía administrativa y puede recurrirse en reposición ante el mismo órgano en el plazo de un mes o impugnarse ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Ceuta en el plazo de dos meses.

La decisión cierra un procedimiento sancionador abierto por el cierre prolongado del puesto y, al mismo tiempo, libera una concesión en uno de los mercados municipales de abastecimiento de la ciudad. Para los lectores, la noticia supone que un puesto de venta en el Mercado de San José queda disponible, lo que puede interesar a comerciantes y operadores del sector de la alimentación que aspiren a una nueva concesión municipal.

Fuente: Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Ceuta (BOCCE), núm. 6.647, 28 de agosto de 2026, Otras Disposiciones y Acuerdos, pág. 3282 (referencia oficial: Decreto 605).