La Commission électorale centrale réévalue le projet de loi modifiant la loi sur l'immigration

Le 2 novembre 2026, dans la publication officielle Latvijas Vēstnesis (n° 211, code de publication OP 2026/211), dans la section « INSTITUTIONS » sous la rubrique Commission centrale des élections, a été publiée la décision n° 84 « Concernant le projet de loi “Amendements à la Loi sur l’immigration” soumis par le parti politique “Mēs mainām noteikumus” ». Cette décision constitue le 5e point de la section institutionnelle et représente l’acte le plus récent adopté par la CVK relatif à cette initiative citoyenne.

La décision précédente de la CVK concernant le même projet de loi avait été publiée moins de deux mois plus tôt : le 14 septembre 2026, dans l’édition n° 176 (OP 2026/176), sous le titre « Concernant le refus d’enregistrer le projet de loi “Amendements à la Loi sur l’immigration” soumis par le parti politique “Mēs mainām noteikumus” » et sous le numéro n° 02-01.1/66. La formulation de l’époque indiquait explicitement le refus d’enregistrer le projet.

Deux décisions, deux formulations différentes

En comparant les titres des deux publications, on observe une différence essentielle : les mots « Concernant le refus d’enregistrer » utilisés dans la décision de septembre ne figurent plus dans le titre de la décision de novembre.

• n° 02-01.1/66, publiée le 14.09.2026, Latvijas Vēstnesis n° 176 : « Concernant le refus d’enregistrer le projet de loi soumis par le parti politique “Mēs mainām noteikumus” ».
• n° 84, publiée le 02.11.2026, Latvijas Vēstnesis n° 211 : « Concernant le projet de loi soumis par le parti politique “Mēs mainām noteikumus” ».
• Les deux décisions ont été émises par la même institution — la Commission centrale des élections — et toutes deux concernent le même document : les amendements à la Loi sur l’immigration.
• 49 jours se sont écoulés entre les deux publications.

Place dans la série des décisions de la commission

La décision n° 84 s’inscrit dans la série des décisions de la CVK de cet automne, reflétant à la fois l’organisation des élections et le fonctionnement institutionnel.

• n° 83 — « Concernant les résultats des élections de la 15e Saeima », publiée le 19.10.2026 (Latvijas Vēstnesis n° 201).
• n° 81 et n° 82 — respectivement sur le classement sans suite d’une demande de contestation d’un candidat député et sur les amendements à la décision de la CVK du 16 avril concernant la répartition du financement des commissions électorales, publiées dans le même numéro du 19 octobre.
• n° 79 et n° 80 — concernant les modifications de la liste des bureaux de vote et l’ouverture des urnes, publiées le 06.10.2026 (n° 192).
• n° 75–n° 78 — concernant la répartition des fonds dans les bureaux de vote établis à l’étranger et les modifications de la liste des bureaux de vote, publiées le 02.10.2026 (n° 190).

La loi sur l’immigration modifiée deux fois cet automne

Le contexte thématique est plus large qu’une seule initiative : la Loi sur l’immigration a été modifiée à plusieurs reprises par la Saeima à l’automne 2026.

• Le 25 août 2026, les « Amendements à la Loi sur l’immigration » ont été publiés dans le Latvijas Vēstnesis n° 162 en tant que loi adoptée par la Saeima (1er point de la liste des lois).
• Le 1er septembre 2026, une nouvelle Loi sur l’immigration a été publiée dans le Latvijas Vēstnesis n° 167 — à nouveau en tant que loi adoptée par la Saeima (1er point de la liste des lois).
• Dans les deux cas, l’acte législatif a été publié avant les décisions de la CVK concernant l’initiative du parti « Nous changeons les règles », par conséquent, l’objet de l’initiative est une réglementation qui a déjà été révisée au cours de cette même période.

Ce que détermine le statut de la décision

La décision de la CVK concernant l’enregistrement du projet de loi soumis est le seuil au-delà duquel l’initiative citoyenne est soit transmise à la Saeima en tant que projet de loi, soit son avancement s’arrête.

• Si le projet est enregistré, il est inscrit à l’ordre du jour de la Saeima.
• Si l’enregistrement est refusé, les initiateurs de l’initiative peuvent soumettre le projet à nouveau — ce que le parti « Nous changeons les règles » a fait après la décision du 14 septembre.
• Le numéro de décision n° 84 et la publication du 2 novembre constituent le point de référence officiel à prendre en compte concernant la suite du processus de l’initiative.

L’importance de l’initiative est actuellement plus grande que d’habitude : le 19 octobre, la CVK a publié la décision n° 83 sur les résultats des élections de la 15ème Saeima, ainsi la décision n° 84 est le premier acte de ce type de la CVK publié après la confirmation des résultats de la nouvelle législature parlementaire. Cela signifie que la question des modifications possibles de la Loi sur l’immigration arrive précisément au moment où la Saeima nouvellement élue commence son travail, et que le statut de l’initiative citoyenne devient un test global de l’ouverture de l’ordre du jour du nouveau législateur.

Source officielle : Décision n° 84 de la Commission centrale des élections « Concernant le projet de loi “Amendements à la Loi sur l’immigration” soumis par le parti politique “Nous changeons les règles” », publiée dans le Latvijas Vēstnesis le 2 novembre 2026, n° 211, code de publication OP 2026/211. Pour comparaison : Décision n° 02-01.1/66 de la Commission centrale des élections, Latvijas Vēstnesis, 14.09.2026, n° 176 (OP 2026/176).