CDC extiende la prohibición de entrada a extranjeros procedentes de países afectados por el Ébola

Los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) han emitido una nueva orden de 30 días que mantiene la suspensión del derecho a introducir “extranjeros cubiertos” en los Estados Unidos para proteger la salud pública frente al brote actual de la enfermedad por el virus de Bundibugyo (Ébola). Firmada por el Almirante Brian Christine, Secretario Adjunto de Salud y jefe del Cuerpo Comisionado del Servicio de Salud Pública de los EE. UU. (USPHS), la orden entró en vigor a las 5:00 p.m. EDT del viernes 11 de septiembre de 2026 y permanece vigente hasta las 4:59 p.m. EDT del domingo 11 de octubre de 2026. Fue publicada en el Registro Federal, Vol. 91, No. 178, del miércoles 16 de septiembre de 2026, bajo el Expediente No. CDC–2026–0892 (FR Doc. 2026–18948).

Base legal y alcance

La orden se emite en virtud de las Secciones 362 y 365 de la Ley del Servicio de Salud Pública (PHS) (42 U.S.C. 265 y 268) y las regulaciones de implementación en 42 CFR parte 71, que autorizan al Director de los CDC a suspender la introducción de personas cuando una enfermedad transmisible cuarentenable en un país extranjero crea un peligro grave de introducción en los Estados Unidos. Aunque la orden no es una norma sujeta a notificación y comentario según la Ley de Procedimiento Administrativo y entra en vigor inmediatamente, los CDC están llevando a cabo un período de comentarios simultáneo de 15 días para que la opinión pública pueda informar la próxima evaluación de riesgos para la salud. Los comentarios por escrito deben recibirse el 1 de octubre de 2026 o antes.

La orden se aplica a las personas que hayan partido de, o hayan estado presentes de otro modo en la República Democrática del Congo (RDC), Uganda o Sudán del Sur durante los últimos 21 días, independientemente del país de origen, incluidos los residentes permanentes legales. No se aplica a:

• Ciudadanos y nacionales de los EE. UU.;
• Miembros de las fuerzas armadas de los EE. UU. y personal asociado, personal del gobierno de los EE. UU. que preste servicios en el extranjero, y sus cónyuges e hijos;
• Personas exceptuadas por un oficial de aduanas, con aprobación supervisora, basándose en la totalidad de las circunstancias (intereses de aplicación de la ley, seguridad pública, humanitarios y de salud pública);
• Personas autorizadas a entrar basándose en una excepción concedida provisionalmente por los CDC, confirmada mediante una evaluación de salud pública al ingresar bajo un proceso aprobado por el DHS.

Antecedentes del brote

El brote, causado por el virus de Bundibugyo, fue detectado por primera vez en la RDC y Uganda el 17 de mayo de 2026. Es ahora el brote de Ébola más grande y mortífero en la historia de la RDC y el segundo más grande registrado, centrado en la provincia de Ituri, al este de la RDC, y expandiéndose hacia las provincias de Kivu del Norte, Kivu del Sur, Haut-Uele, Tshopo y Bas-Uele. Al 9 de septiembre de 2026, la RDC reportó 6,779 casos confirmados y 3,267 muertes en 61 zonas sanitarias, frente a los 4,318 casos y 2,011 muertes del 9 de agosto. Uganda reportó 20 casos confirmados y dos muertes confirmadas, con el último caso confirmado el 21 de junio de 2026; Sudán del Sur no ha reportado casos confirmados, pero se considera de alto riesgo debido a su frontera con las zonas afectadas.

Los CDC han intensificado los avisos de salud para viajes en la región, incluyendo un aviso de Nivel 4 (evitar todo viaje) para las provincias de Ituri y Kivu del Norte. La orden se complementa con restricciones de llegada del DHS que redirigen a los viajeros a aeropuertos específicos de EE. UU., incluidos el Aeropuerto Internacional John F. Kennedy (JFK), el Aeropuerto Internacional Hartsfield-Jackson de Atlanta (ATL) y el Aeropuerto Intercontinental George Bush (IAH).

Respuesta a los comentarios e impacto

Los CDC recibieron tres comentarios sobre la orden anterior del 12 de agosto de 2026, todos los cuales instaban a mantener el monitoreo y los enfoques basados en el riesgo. La agencia rechazó adoptar evaluaciones de exposición individualizadas y más estrictas, argumentando que un umbral de aplicación general basado en la presencia en un país designado es más protector y más factible de implementar dado el volumen de viajeros y las limitaciones de recursos. También rechazó excluir categóricamente a los pasajeros en tránsito por la zona aire, señalando que las personas infectadas pueden viajar internacionalmente durante el periodo de incubación antes de que aparezcan los síntomas.

La orden es temporal y está sujeta a una reevaluación continua, mediante la cual los CDC evalúan las condiciones epidemiológicas, el riesgo de importación y la efectividad de las medidas de mitigación. Al limitar el número de viajeros potencialmente expuestos que ingresan a través de los principales puertos de entrada de EE. UU., las autoridades federales, estatales y locales pueden concentrar los recursos limitados de vigilancia, detección, rastreo de contactos y cuarentena en los ciudadanos y nacionales estadounidenses que regresan, incluidos aquellos que trabajaron en las zonas del brote.

Fuente: Federal Register, Vol. 91, No. 178, 16 de septiembre de 2026, Notices, p. 58673 (referencia oficial: FR Doc. 2026–18948, Docket CDC–2026–0892).