Castille-La Manche alloue 650 000 euros aux terminaux Tetra de la protection civile locale

Le Journal Officiel de Castille-La Manche publie ce 3 novembre 2026 le Décret 64/2026, du 27 octobre, qui réglemente l’octroi direct et anticipé d’aides en nature pour doter de terminaux de communications Tetra les entités locales disposant d’un groupement de volontaires de la protection civile. La norme, impulsée par le Conseil des Finances, des Administrations Publiques et de la Transformation Numérique, mobilise 650 000 euros cofinancés à 85 % par le Fonds Européen de Développement Régional (FEDER) et ouvre un délai de quinze jours ouvrables pour présenter les demandes.

Le décret a été approuvé par le Conseil du Gouvernement lors de sa réunion du 27 octobre 2026 et porte la signature du président Emiliano García-Page Sánchez et du conseiller Juan Alfonso Ruiz Molina. La norme s’appuie sur l’octroi direct exceptionnel prévu à l’article 22.2.c) de la Loi 38/2003, du 17 novembre, Générale sur les Subventions, et à l’article 75.2.c) du texte refondu de la Loi des Finances de Castille-La Manche. L’Exécutif régional justifie l’exception par l’absence de projets concurrents à comparer : l’Administration définit à l’avance tant les entités destinataires que la dotation de chacune, à partir des données de ses propres registres.

Le texte s’appuie sur l’expérience d’urgences récentes, notamment les graves inondations de Letur et Mira du 29 octobre 2024 et la panne d’électricité généralisée du 28 avril 2025, qui ont mis en évidence que les réseaux commerciaux de télécommunications peuvent faillir en raison de dommages aux infrastructures ou de coupures d’alimentation.

Conditions et nombre de terminaux

Pourront être bénéficiaires les entités locales de Castille-La Manche qui, à l’entrée en vigueur du décret, remplissent deux conditions :

• Disposer d’un groupement de volontaires de la protection civile inscrit au Registre des Groupements et Volontaires de la Protection Civile de Castille-La Manche.
• Maintenir valide l’accréditation de ce groupement en tant qu’entité de volontariat de la protection civile.

Le nombre de terminaux est fixé de manière objective et automatique selon les données du Registre des Polices Locales de Castille-La Manche :

• Deux terminaux pour chaque entité sans effectifs de Police Locale, pour un montant maximum estimé à 2 000 euros.
• Trois terminaux pour chaque entité comptant au moins un effectif en service actif, pour un maximum estimé à 3 000 euros.

Le calcul part d’une valeur maximale de 1 000 euros par terminal, taxes comprises, et sera ajusté à la baisse si le prix du contrat de fourniture est inférieur. La distribution est indicative : un équipement pour la Mairie ou le service municipal désigné, un autre pour le groupement et, lorsqu’il y en a trois, le troisième pour la Police Locale.

Financement européen et déploiement conjoint

Le poste budgétaire alloué est le 15090000G/221A/7618D, PEP JCCM/0000027332, fonds FPA000090010, des Budgets Généraux de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha pour 2027, en cours de traitement anticipé, par conséquent l’octroi est conditionné à l’existence de crédits suffisants. Avec ce montant, l’acquisition d’un maximum de 650 terminaux est prévue.

L’opération s’inscrit dans le Programme FEDER de Castilla-La Mancha 2021-2027, dans le cadre de l’objectif politique 2, la priorité P2A « Transition verte », l’objectif spécifique 2.4 d’adaptation au changement climatique et de prévention des risques de catastrophes, et le type d’action CM2A404 « Aides pour l’équipement du personnel de protection civile ». L’acquisition sera centralisée par le Ministère, via un marché public, afin de garantir des équipements techniquement homogènes et compatibles avec le Réseau de Communications d’Urgence de Castilla-La Mancha.

Quinze jours ouvrables et soixante mois d’engagement

Les demandes doivent obligatoirement être présentées par voie électronique, via le formulaire du siège électronique de la Junta (www.jccm.es), adressées à la Direction Générale compétente en matière de protection citoyenne. Le délai est de quinze jours ouvrables à compter du lendemain de la publication du décret et de son extrait. L’instruction incombe au Service de Sécurité Publique et le délai maximum pour résoudre et notifier est de deux mois à compter de la clôture du délai ; le silence administratif vaut rejet.

En contrepartie, les entités assument les frais d’activation et les cotisations périodiques et devront maintenir chaque terminal opérationnel pendant soixante mois ininterrompus, avec une activation le mois suivant sa réception. Le non-respect est remboursé proportionnellement selon la formule RI = P × (M/60), où P est le prix unitaire et M les mois de non-respect, avec la possibilité de récupérer cent pour cent du prix si l’équipement n’est pas activé.

L’appel à candidatures est traité dans la Base de Données Nationale des Subventions avec l’identifiant BDNS 939007 et est indépendant des aides ordinaires de l’Ordre 88/2023, du 24 avril, destinées aux moyens matériels à usage exclusif des groupements.

La norme parvient aux municipalités disposant d’un groupement accrédité dans un contexte d’urgences toujours plus fréquentes et laisse aux mains locales le coût récurrent du service : la mairie reçoit l’équipement, mais paie son activation et sa cotisation mensuelle pendant cinq ans. Le déploiement renforce le réseau régional d’urgence avec un canal indépendant des réseaux commerciaux, précisément le type d’infrastructure qui a fait défaut lors d’épisodes tels que la panne de courant d’avril 2025.

Source : Diario Oficial de Castilla-La Mancha, n° 210, 3 novembre 2026, section I (Dispositions générales), p. 38902-38914 (référence officielle : 2026/7858).