Carvajal Alpírez assume le vice-ministère de l'Amélioration Réglementaire après la démission de Rucavado

La présidente de la République, Laura Fernández Delgado, a accepté la démission de Christian Rucavado Leandro et a nommé Ricardo Carvajal Alpírez au poste de vice-ministre du Développement Entreprisarial et de l’Amélioration Réglementaire du Ministère de l’Économie, de l’Industrie et du Commerce (MEIC), avec effet à partir du 10 octobre 2026. La décision figure dans l’Accord Nº 091-P, signé le 6 octobre à la Présidence de la République et publié ce vendredi dans La Gaceta Nº 201, sous la référence officielle IN202601134365.

L’accord est émis sur la base de l’article 47, alinéa 1), de la Loi Générale de l’Administration Publique, Loi N.º 6227 du 2 mai 1978 et ses réformes, norme qui attribue au Pouvoir Exécutif la compétence de nommer et de révoquer les titulaires des ministères et de leurs vice-ministères. Le texte est structuré en trois considérants et trois articles résolutifs, et porte uniquement la signature de la présidente de la République.

L’antécédent immédiat du remplacement est l’Accord Nº 003-P du 8 mai 2026, publié dans l’Extension Nº 54 de La Gaceta Nº 85 du 12 mai 2026, par lequel Rucavado Leandro avait été nommé au même poste. Cette nomination est expressément annulée par le nouvel accord, de sorte que la direction du vice-ministère du Développement Entreprisarial et de l’Amélioration Réglementaire change de titulaire un peu plus de cinq mois après le début de la période constitutionnelle 2026-2030.

Les trois articles de l’accord

• Article 1º : accepte la démission de Christian Rucavado Leandro, carte d’identité N.º 1-1258-0089, du poste de vice-ministre du Développement Entreprisarial et de l’Amélioration Réglementaire du MEIC, effective à partir du 10 octobre 2026, avec dernier jour travaillé le 9 octobre 2026, et annule la nomination effectuée via l’Accord Nº 003-P.
• Article 2º : nomme Ricardo Carvajal Alpírez, carte d’identité N.º 1-1144-0018, au poste de vice-ministre du Développement Entreprisarial et de l’Amélioration Réglementaire du MEIC, à partir du 10 octobre 2026.
• Article 3º : établit que l’accord entre en vigueur à partir du 10 octobre 2026.

Vigence rétroactive et publication tardive

L’Accord Nº 091-P a été signé le 6 octobre 2026, mais son entrée en vigueur a été fixée quatre jours plus tard, le 10 octobre, et sa divulgation officielle n’a eu lieu que le 23 octobre, treize jours après que le remplacement a pris effet. Dans l’intervalle, le bureau du vice-ministère était déjà dirigé par le nouveau titulaire sans que la décision n’ait encore paru dans le journal officiel.

La publication a été faite dans l’édition ordinaire de La Gaceta Nº 201, correspondant au vendredi 23 octobre 2026, année CXLVIII, un exemplaire de 92 pages, dans la section des accords du Pouvoir Exécutif. L’accord est publié une seule fois, selon l’attestation de l’Imprimerie Nationale.

La portée du vice-ministère dans l’agenda réglementaire

Le vice-ministère du Développement Entrepreneurial et de l’Amélioration Réglementaire est l’unité du MEIC qui conduit la politique de simplification des procédures et de qualité réglementaire. De ce portefeuille dépend la Direction de l’Amélioration Réglementaire, chargée d’émettre les rapports techniques sur le respect des principes d’amélioration réglementaire prévus à l’article 12 bis du Décret Exécutif N.º 37045-MP-MEIC du 22 février 2012, « Règlement de la Loi de Protection du Citoyen contre l’Excès d’Exigences et de Procédures Administratives ».

Ces critères techniques conditionnent l’approbation des décrets exécutifs et des réglementations d’autres institutions, qui doivent être soumis à l’analyse coût-bénéfice et, le cas échéant, à une consultation publique dans le Système de Contrôle Préalable (SICOPRE) du MEIC. Le changement de titulaire survient, par conséquent, dans un domaine dont les avis influent de manière transversale sur le traitement administratif de tout le secteur public.

Le relais s’opère en outre dans un moment d’activité réglementaire soutenue : entre août et octobre 2026, plusieurs décrets exécutifs ont été publiés dans La Gaceta, invoquant des rapports de la Direction de l’Amélioration Réglementaire pour attester le respect de ces principes, ce qui fait du vice-ministère une pièce maîtresse pour le rythme d’approbation des nouvelles normes.

Impact pour les lecteurs

Pour les entreprises, les chambres et les citoyens, la nomination de Carvajal Alpírez définit qui sera responsable de l’agenda de simplification des procédures, de l’évaluation coût-bénéfice des réglementations et de la position du MEIC en matière de compétitivité pour le reste de la période. La continuité ou l’ajustement des plans d’amélioration réglementaire et des objectifs d’accompagnement des institutions dépendra, dans une large mesure, de la direction prise par le nouveau vice-ministre à partir du 10 octobre.

Source : La Gaceta, Nº 201 du 23 octobre 2026, Pouvoir Exécutif — Accords, pág. 3 (référence officielle : IN202601134365).