Canovelles a municipalisé la collecte des déchets avec le Consorci del Vallès Oriental

Le Conseil de la Mairie de Canovelles, en session extraordinaire le 4 novembre 2026, a approuvé initialement le mémoire justifiant le passage d’une gestion indirecte à une gestion directe du service public de collecte et de transport des déchets. Le dossier, le 4479/2026, est publié ce 6 novembre au Bulletin Officiel de la Province de Barcelone sous la référence CVE 202610166807 et est soumis à enquête publique pendant 30 jours. La mesure affecte un service essentiel pour les 17 473 habitants de la commune et remplace le contrat actuel avec URBASER, SA.

Le changement s’inscrit dans le cadre de l’article 85.2.A de la Loi 7/1985, du 2 avril, régissant les bases du régime local, et dans la compétence d’auto-organisation municipale. La modalité d’exécution privilégiée est la délégation de gestion au Consorci per a la Gestió dels Residus del Vallès Oriental, entité constituée en 1998 dont la Mairie fait partie. Le dossier débute avec le Décret Municipal 2026-1234, du 15 juillet 2026, qui a ordonné d’impulser le changement de mode de gestion ; la commission d’étude désignée le même jour a signé le mémoire le 21 octobre 2026 et le maire, Emiliano Cordero Sòria, l’a rubricé le 5 novembre.

Un service réparti entre deux opérateurs

Actuellement, la collecte est fragmentée entre deux entreprises, fait que le mémoire considère comme l’une des causes du mauvais fonctionnement du système :

• URBASER, SA assure la collecte de la fraction résiduelle, organique, des encombrants et des déchets végétaux depuis le 1er avril 2020, en vertu d’un contrat formalisé le 16 mars 2020 et arrivant à échéance le 31 mars 2028.
• Le Consorci, via Serveis Ambientals del Vallès Oriental, SA (SAVO), collecte le papier et le carton, les emballages légers et le verre, en application d’une convention approuvée par le Conseil le 23 juillet 2024 et en vigueur du 1er janvier 2023 au 31 décembre 2026.
• Le contrat avec URBASER a un montant annuel de 1 464 262,92 euros TVA comprise, dont 439 254,90 correspondent à la collecte des déchets et 1 025 008,21 au nettoyage urbain.

Le mémoire avertit que la citoyenneté perçoit le service comme une prestation municipale unique et que la dualité d’opérateurs rend difficiles la coordination, le suivi et la mise en œuvre d’améliorations homogènes.

Le plafond de 28,53 % et l’objectif légal de 50 %

Le rapport justifie le changement par les résultats environnementaux, très éloignés des objectifs légaux :

• Collecte sélective brute de 28,53 % en 2025, contre 29,66 % en 2024.
• Moyennes de référence : 48,13 % en Catalogne et 51,31 % dans le Vallès Oriental.
• Collecte par habitant : 125 kg/an à Canovelles, contre 232 kg en Catalogne et 226 kg dans la comarque.
• Intrus dans la fraction organique de 19,38 % entre juillet et août 2026.
• 490,56 tonnes d’encombrants collectées en 2025 lors de 5 760 interventions, dont 4 567 (près de 80 %) pour dépôts sur la voie publique sans avis préalable.

L’article 25.5 de la Loi 7/2022, du 8 avril, sur les déchets et les sols contaminés pour une économie circulaire exige d’atteindre 50 % de collecte sélective d’ici 2035, et l’article 11.3 oblige à mettre en place une taxe reflétant le coût réel du service, connue sous le nom de « taxe juste ».

Un surcoût de 23 651 euros en échange de plus de capacité

Le budget présenté par le Consortium pour 2027 chiffre la collecte à 513 789,73 euros, contre 490 138,59 euros actuellement pour URBASER. En y ajoutant les encombrants (97 973,52 euros) et le marché hebdomadaire (96 618,34 euros), le total passerait de 684 730,45 à 708 381,59 euros annuels. Le nouveau modèle implique :

• La réduction de 160 zones d’apport à 86 zones complètes de chargement bilatéral, avec 489 conteneurs.
• L’augmentation de la capacité totale de 1 029 m³ à 1 577 m³ (+53 %).
• Une croissance de 216 % pour la fraction organique (de 61 à 194 m³), de 75 % pour les emballages et de 44 % pour le papier et le carton.
• Des conteneurs avec identification des utilisateurs et contrôle d’accès par carte pour toutes les fractions, sauf le verre.

Trente jours d’allégations et déploiement durant 2027

Le délai d’information publique commence le lendemain de la publication officielle et permet à toute personne intéressée de présenter des réclamations. L’implantation se fera de manière graduelle tout au long de l’année 2027, avec la réorganisation des zones, l’installation des conteneurs intelligents et l’adaptation des itinéraires.

En ce qui concerne le personnel, le mémoire reconnaît qu’il faudra analyser la situation des travailleurs affectés au service, y compris « les éventuelles obligations de subrogation » découlant de la réglementation du travail et des conventions collectives. Il prévoit également une campagne spécifique d’information et d’accompagnement, avec une attention particulière pour les personnes âgées ou ayant des difficultés d’utilisation des systèmes technologiques.

La décision marque un point d’inflexion pour les riverains : la facture des déchets et la manière de déposer les résidus changeront, et la municipalité devra assumer un service plus coûteux en échange d’un modèle qui, selon le mémoire, est le seul viable pour respecter la loi et mettre fin à vingt ans de stagnation du recyclage.

Fuente: Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, 6 de novembre de 2026, Administració local, pàg. 1-29 (referència oficial: CVE 202610166807).