Les Canaries lancent un appel d'offres de 4,1 millions pour la gestion des déchets des cayucos interceptés

La Délégation du Gouvernement aux Canaries a ouvert l’appel d’offres pour le service de destruction, de chargement, de transport et de gestion des déchets des embarcations d’immigrants en situation irrégulière interceptées sur le littoral des îles Canaries, pour une valeur estimée à 4 106 665,20 euros. L’annonce est publiée dans le Boletín Oficial del Estado n° 261, du 21 octobre 2026, dans la section V-A relative aux marchés du secteur public (pages 55613 à 55615), sous la référence officielle BOE-B-2026-34244 et le dossier 202635000004.

Le contrat dépend du Ministère de la Politique Territoriale et de la Mémoire Démocratique et est traité par la Délégation du Gouvernement aux Canaries, domiciliée Plaza de la Feria, 24, à Las Palmas de Gran Canaria (35003) et NIF S3516001I. Le pouvoir adjudicateur est identifié comme une autorité étatique dont l’activité principale est l’ordre public et la sécurité, et le lieu de prestation des services est la région NUTS ES70, correspondant à l’archipel canarien.

L’annonce précise que le dossier a été envoyé au Journal officiel de l’Union européenne le 14 octobre 2026 (ID 2026-000649380) et que la date d’envoi de l’annonce elle-même est également le 14 octobre 2026. Le document est signé par le Délégué du Gouvernement aux Canaries, Anselmo Francisco Pestana Padrón.

Un contrat d’un an à partir de décembre

Le service est structuré comme un contrat à durée déterminée d’un an, qui débutera le 1er décembre 2026 ou, si la formalisation intervient plus tard, le lendemain de ladite formalisation. Le contrat sera également considéré comme éteint lorsque le budget maximum approuvé sera épuisé.

Les codes CPV définissant la prestation sont au nombre de trois :

• 90512000 : services de transport de déchets.
• 90513000 : services de traitement et d’élimination de déchets et résidus non dangereux.
• 90520000 : services de déchets radioactifs, toxiques, médicaux et dangereux.

La procédure est ouverte et aucune variante ne sera acceptée. Les offres doivent être rédigées en espagnol et peuvent être présentées par voie électronique ; la facturation et le paiement électroniques sont également admis.

Solvabilité exigée et critères d’attribution

En matière de solvabilité économique et financière, le soumissionnaire devra justifier d’un volume d’affaires annuel, lors du meilleur des trois derniers exercices disponibles, d’au moins une fois et demie la valeur annuelle moyenne du contrat. Alternativement, la classification dans le Groupe R, Sous-groupe 5 est admise, ce qui reste toutefois facultatif pour l’entreprise.

La solvabilité technique est justifiée par une liste des principaux services de nature identique ou similaire réalisés au cours des trois dernières années —gestion, transport, traitement ou élimination de déchets, ou démantèlement et mise au rebut d’embarcations ou de véhicules— dont le montant annuel cumulé lors de l’année d’exécution la plus élevée est égal ou supérieur à 70 % de l’annuité moyenne du contrat, attestés par des certificats de bonne exécution. L’intégration de la solvabilité par des moyens externes et la participation d’unions temporaires d’entreprises sont admises.

Les critères d’attribution sont répartis comme suit :

• Offre économique : 70 % de la pondération.
• Améliorations de la gestion environnementale : 15 %.
• Réduction du temps de réponse : 15 %.

Parmi les conditions d’exécution figurent des considérations d’ordre social, liées à la vérification des paiements aux sous-traitants et fournisseurs, et des considérations environnementales : la gestion correcte de la totalité des déchets conformément à la hiérarchie établie à l’article 8 de la Loi 7/2022, du 8 avril, justifiée par des certificats de gestionnaires de destination agréés, ainsi que l’adoption de mesures pour prévenir tout déversement ou pollution des eaux et du domaine public maritime-terrestre lors des opérations de retrait, de levage et de transport.

Délais, ouverture des offres et recours

Le délai pour la réception des offres ou des demandes de participation se termine à 23h59 le 13 novembre 2026. L’ouverture de l’enveloppe de l’offre économique aura lieu le 16 novembre 2026 à 09h00 au siège de la Délégation du Gouvernement aux Canaries à Las Palmas de Gran Canaria et sera publique. Le soumissionnaire est tenu de maintenir son offre pendant deux mois.

L’organe compétent pour les procédures de recours est le Tribunal Administratif Central des Recours Contractuels, dont le siège est à Madrid, et le délai de présentation des recours est de 15 jours ouvrables à compter du lendemain de la notification ou de la publication de l’acte susceptible de recours.

Le contrat s’avère pertinent pour les municipalités de l’archipel, qui sont confrontées de manière récurrente au retrait et au traitement des embarcations abandonnées après les arrivées sur les côtes canaries. L’appel d’offres fixe pour la première fois dans un document officiel le volume économique et les conditions environnementales de cette tâche, avec un poids de 70 % réservé au prix et 15 % à la réduction du temps de réponse, facteur décisif pour éviter que les cayucos ne permanecent sur le littoral.

Source : Boletín Oficial del Estado, nº 261, du 21 octobre 2026, Sec. V-A (Contratation du Secteur Public), p. 55613-55615 (référence officielle : BOE-B-2026-34244).