Les Canaries fixent des services minimums dans le Bien-être Social et la Culture pour la grève générale

Le Gouvernement des Canaries a fixé les services minimums qui devront être assurés aujourd’hui, 11 novembre 2026, dans les ministères du Bien-être Social, de l’Égalité, de la Jeunesse, de l’Enfance et des Familles et des Universités, de la Science, de l’Innovation et de la Culture pendant la grève générale. Il le fait via l’Ordonnance du 5 novembre 2026 et l’Ordonnance du 9 novembre 2026, publiées dans le Bulletin Officiel des Canaries (BOC) n° 225, du 11 novembre 2026. Les deux textes produisent leurs effets de 00h00 jusqu’à la fin de la journée du même jour.

L’appel concerne l’ensemble de l’État et est signé par la Confederación General del Trabajo (CGT), la Confederación Intersindical, l’Unión de Actores y Actrices et CCOO-UGT, auxquelles l’ordonnance de la Culture ajoute l’Alternativa Sindical de Clase (ASC), l’Organización Sindical de Acción Directa (OSAD) et la Confederación Sindical Intersindical Canaria (IC). La grève est à temps plein, bien que dans les centres organisés par roulements, elle puisse débuter lors du dernier roulement précédant 00h00 et se terminer à la fin du dernier roulement du 11.

Les deux ordonnances s’appuient sur le Décret 24/1987, du 13 mars, portant établissement de services minimums dans l’Administration de la Communauté Autonome des Canaries (BOC n° 32, du 16 mars), et sur l’article 29.1 de la Loi territoriale 14/1990, du 26 juillet. Les préambules invoquent la doctrine du Tribunal Constitutionnel visant à concilier le droit de grève avec d’autres biens protégés, telle que la protection du mineur prévue à l’article 39.4 de la Constitution. Les autres départements autonomes avaient publié leurs propres instructions dans le BOC n° 224, du 10 novembre 2026.

Protection des mineurs et écoles maternelles

La Direction Générale de la Protection de l’Enfance et des Familles maintiendra une équipe technique dans chaque province, composée de psychologues, d’éducateurs et de travailleurs sociaux des services de Prévention et Protection des Mineurs et de Justice Juvénile. Leur mission comprend la formalisation d’accueils familiaux, le traitement des déclarations de délaissement et de tutelles, la prise en charge de gardes volontaires, la déclaration d’aptitude des accueillants et l’exécution des mesures d’internement ordonnées par les Tribunaux pour Mineurs.

Dans les écoles maternelles de zéro à trois ans, du personnel de direction, de cuisine, éducatif et de nettoyage est fixé dans treize centres :

• La Atalaya, Aridaman et Santa María de Guía (La Fuente)
• Las Folias, Anaga, Añaza, Asunción et Bentenuya
• El Drago, Niño Jesús, San Miguel Arcángel, Virgen del Carmen et Aguamansa

L’ordonnance justifie cette couverture par le droit au travail et à l’éducation des familles travailleuses qui utilisent ces centres.

Dépendance, égalité et services sociaux

À la Direction Générale des Services Sociaux et de l’Immigration, un agent de soutien à la direction est désigné, cinq agents dans le bâtiment Mabel de Tenerife et du personnel dans le bâtiment Usos Múltiples II de Las Palmas, en plus des deux Hospederías Casa del Mar de Santa Cruz de Tenerife et de Las Palmas, utilisées par les marins et les élèves en formation nautique. Le Service des Pensions et des Aides à l’Intégration disposera d’une équipe minimale de six travailleurs dans chaque province pour traiter la Prestation Canarienne d’Insertion.

Les directions générales de la Dépendance et du Handicap fixent 50 % du personnel dans les services d’évaluation et d’orientation, face à la liste d’attente pour évaluer les degrés et accéder aux prestations du Système d’Attention à la Dépendance. À l’Institut Canarien pour l’Égalité, au moins une personne est requise pour conseiller les utilisatrices potentielles, pour la fonction de prévention et de protection intégrale contre la violence de genre.

Bibliothèques, archives et registre culturel

L’arrêté de la Culture détaille les postes qui resteront opérationnels, avec des rotations le matin et l’après-midi :

• Bibliothèque des Canaries BPE Santa Cruz de Tenerife, rue Comodoro Rolín, avec un auxiliaire administratif par rotation et deux auxiliaires d’archives et de bibliothèque l’après-midi
• Bibliothèque des Canaries BPE Las Palmas, rue Muelle, avec un chef de service le matin et un auxiliaire administratif l’après-midi
• Service du Registre de la Direction Générale de la Culture et du Patrimoine Culturel à Santa Cruz de Tenerife et à Las Palmas, avec un chef de service et du personnel administratif
• Archives Historiques de Santa Cruz de Tenerife, à La Laguna, et Archives Historiques de Las Palmas, avec un diplômé de l’enseignement supérieur dans chaque siège

Les résolutions avertissent que contre les deux arrêtés, un recours gracieux est possible dans un délai d’un mois et un recours contentieux-administratif dans deux mois ; l’arrêté du Bien-être Social ajoute le recours pour la protection des droits fondamentaux, avec un délai de dix jours. Celui du Bien-être Social est signé par la conseillère María Candelaria Delgado Toledo et celui de la Culture par la conseillère Migdalia María Machín Tavío.

La portée de ces décisions est immédiate pour des milliers de familles canariennes : des parents qui ont besoin des écoles maternelles pour pouvoir travailler, des mineurs sous tutelle de la communauté autonome, des personnes sur liste d’attente pour la dépendance et des femmes qui ont recours aux services de lutte contre la violence de genre. Les services minimums déterminent quelle assistance continue de fonctionner pendant la journée de grève et qui doit se rendre à son poste malgré le débrayage.

Source : Boletín Oficial de Canarias, nº 225, 11 novembre 2026, section III. Autres Résolutions, p. 40810-40818 et 40865-40867 (référence officielle : boc-a-2026-225-3899 et boc-a-2026-225-3903).