Canarias encarga al ITC la aplicación del 0,7% del IRPF

La Consejería de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familias ha encargado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. (ITC) la implantación de la aplicación de administración electrónica FAP (Framework Administración Pública) con la que se tramitarán los expedientes de las subvenciones del 0,7% del IRPF de 2026. El encargo se aprueba por un gasto máximo total de 70.289,67 euros y se formaliza sin promover concurrencia, al tratarse de un medio propio personificado de la Administración canaria. La decisión consta en la Orden de 27 de julio de 2026, publicada en el Boletín Oficial de Canarias núm. 188, de 18 de septiembre de 2026, dentro de la sección III. Otras Resoluciones (referencia 3280).

Un encargo directo amparado en la Ley de Contratos del Sector Público

La Orden se dicta al amparo del artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, que regula los encargos de los poderes adjudicadores a medios propios personificados, y de la Ley 4/2012, de 25 de junio, de medidas administrativas y fiscales de Canarias. La Consejería justifica la fórmula por la insuficiencia de medios personales y materiales propios y por el “alto grado de especialización” del aplicativo, y concluye que “no procede promover concurrencia en su designación”.

El ITC es una sociedad mercantil pública con capital íntegramente de titularidad de la Comunidad Autónoma, adscrita a la Consejería de Universidades, Ciencia e Innovación y Cultura, y tiene la condición de medio instrumental y servicio técnico propio conforme al Decreto territorial 188/2001, de 15 de octubre. Entre sus fines sociales figura expresamente “prestar apoyo en la gestión de convocatorias de subvenciones”.

No es una práctica nueva: el apoyo del ITC en la gestión de estas ayudas se remonta a la convocatoria IRPF2021, con órdenes sucesivas para los ejercicios 2021, 2022, 2023, 2024 y 2025. La convocatoria de 2026 ya contó además con un encargo previo, aprobado por Orden de 22 de julio de 2026, para la gestión de los expedientes.

Qué hará el ITC y cuánto cuesta

El objeto es desarrollar una aplicación nueva basada en FAP que cubra todas las fases del procedimiento de concesión de subvenciones a proyectos de interés general con cargo a la asignación tributaria del IRPF y del Impuesto sobre Sociedades. El presupuesto se reparte así:

• Anualidad 2026: 25.259,50 euros.
• Anualidad 2027: 22.173,95 euros.
• Anualidad 2028: 22.856,22 euros.
• Total: 70.289,67 euros, con cargo a la partida 2302 239A 6400300.

Las tarifas aplicadas son las de la Orden n.º 133/2026, de 4 de marzo, y los servicios realizados mediante encargos a medio propio no están sujetos a IGIC desde el 1 de enero de 2015. El plazo de ejecución arranca el día siguiente a la firma del encargo y termina el 31 de diciembre de 2028, con posibilidad de prórroga por una anualidad más. El pago se hará mediante abonos a cuenta por certificaciones anuales, previa memoria de actuación y relación de gastos de personal.

La solicitud la presentó el 6 de julio de 2026 Dña. Guayarmina Elisa Peña García, consejera delegada ejecutiva del ITC, con número de registro 1452342/2026, acompañada del presupuesto de ejecución. El ITC no podrá encargar a terceros las funciones atribuidas y deberá dar de alta el encargo en la herramienta RedMine en el plazo de un mes.

Datos personales, control y publicidad

La ejecución implica tratamiento de datos personales de solicitantes, representantes y personal de las entidades del Tercer Sector, por lo que la Orden incorpora un encargo de tratamiento (anexo II) que designa al ITC como encargado y a la Secretaría General Técnica como responsable. Los datos se tratarán en servidores del Gobierno de Canarias y el medio propio deberá aportar en diez días hábiles una declaración responsable sobre confidencialidad y formación del personal.

El expediente no está sujeto a fiscalización previa, según el Acuerdo de Gobierno de 23 de febrero de 2026, y queda sometido a control financiero permanente. Al superar los 50.000 euros, el encargo se publicará en el perfil del contratante conforme al artículo 63.6 de la Ley 9/2017, además del Portal de Transparencia y la web de la Consejería. Contra la Orden cabe recurso especial en materia de contratación ante el Tribunal de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias en quince días hábiles.

La instrucción de la convocatoria corresponde a la Secretaría General Técnica, mientras que la resolución de concesión recae en la consejera, María Candelaria Delgado Toledo, que firmó la Orden en Santa Cruz de Tenerife.

El encargo condiciona el calendario de las entidades del Tercer Sector que concurren al 0,7% del IRPF: la aplicación FAP es la vía por la que presentarán solicitudes, alegaciones y justificaciones, de modo que cualquier retraso en su desarrollo afectaría directamente a los plazos de la convocatoria de 2026. El gasto, además, se extiende hasta 2028, lo que compromete presupuesto de tres anualidades para una herramienta tecnológica de uso interno.

Fuente: Boletín Oficial de Canarias, núm. 188, de 18 de septiembre de 2026, sección III. Otras Resoluciones, pág. 34831 (referencia oficial: 3280).