Bruxelles enregistre les importations de perles de verre chinoises pour permettre l'application rétroactive de droits antidumping

La Commission européenne a ordonné aux autorités douanières d’enregistrer les importations de microsphères de verre pleines en provenance de Chine, une mesure qui permet d’appliquer rétroactivement des droits antidumping si l’enquête en cours confirme l’existence d’un dumping. Cette décision est énoncée dans le Règlement d’exécution (UE) 2026/2162 de la Commission du 29 septembre 2026, publié au Journal officiel de l’Union européenne, série L, le 30 septembre 2026.

Le règlement a été adopté en vertu de l’article 14, paragraphe 5, du Règlement (UE) 2016/1036, l’instrument antidumping de base de l’UE, et a été signé à Bruxelles par la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen. Il entre en vigueur le jour suivant sa publication, et l’enregistrement lui-même expire neuf mois plus tard.

Une plainte de neuf producteurs européens

L’enregistrement fait suite à une procédure antidumping ouverte par la Commission le 16 juillet 2026, annoncée par un avis publié au Journal officiel (C/2026/3713). L’enquête a été déclenchée par une plainte déposée le 24 juin 2026 au nom de l’industrie de l’Union.

Les plaignants, qui représentent plus de 25 % de la production totale de microsphères de verre pleines de l’Union, sont :

• M. Swarovski GmbH
• Swarco Vestglas GmbH
• Swarco Schönborn GmbH
• Sovitec Belgium
• Potters Ballotini SASZ
• Sovitec France
• Potters Ballotini GmbH
• Intermiglass SP. Z O.O.
• Sovitec Iberica SAU

Le produit examiné

Le produit concerné est constitué de microsphères de verre pleines, commercialement connues sous le nom de « billes de verre », dont le diamètre n’excède pas 2 mm, avec une surface revêtue ou non revêtue, indépendamment de l’utilisation prévue ou du processus de production. Elles relèvent actuellement des codes NC ex 7002 10 00, ex 7018 10 90, ex 7018 20 00 et ex 7018 90 90, avec les codes TARIC 7002 10 00 20, 7018 10 90 10, 7018 20 00 10 et 7018 90 90 10.

La Commission a exclu du champ d’application les produits définis comme des « billes de verre » sous forme de petites boules percées, classés sous les codes NC 7018 10 11 et 7018 10 19. Elle a également précisé que les sphères de verre répondant à la définition du produit restent dans le champ d’application, quelle que soit leur classification douanière.

Enregistrement et responsabilité possible

L’enregistrement vise à garantir que tout droit antidumping puisse être perçu rétroactivement sur les importations effectuées pendant l’enquête, sous réserve que les conditions juridiques soient remplies. La Commission a agi de sa propre initiative, et les conditions de perception rétroactive seront évaluées dans le règlement imposant des droits définitifs, le cas échéant.

Les calculs de la plainte estiment une marge de dumping de 77,48 % et un niveau d’élimination du préjudice de 125 % pour la période allant du 1er janvier 2022 au 31 décembre 2025. Toute responsabilité future serait normalement fixée au plus bas des deux, mais la Commission déclare qu’elle ne peut pas encore estimer le montant et que les chiffres de la plainte sont fournis à titre informatif uniquement.

Les données à caractère personnel collectées dans le cadre de l’enregistrement seront traitées conformément au Règlement (UE) 2018/1725.

Pour les producteurs européens tels que Swarovski, Sovitec et Potters, l’enregistrement constitue la première étape concrète vers une protection contre les importations chinoises présumées faire l’objet d’un dumping. Pour les importateurs et les acheteurs de perles de verre, cela signifie que les expéditions entrant dans l’Union portent désormais une potentielle facture de droits rétroactifs, ajoutant une incertitude aux prix et aux contrats d’approvisionnement jusqu’à la conclusion de l’enquête.

Source : Journal officiel de l’Union européenne, L 2026/2162, 30 septembre 2026 (référence officielle : CELEX 32026R2162).