Bogotá autorizada a empréstito KfW de 70 millones de euros

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público autorizó a Bogotá, Distrito Capital, a celebrar un empréstito externo con el banco alemán KfW por hasta setenta millones de euros (EUR 70.000.000), sin garantía de la Nación. La decisión quedó formalizada en la Resolución número 2068 de 2026, firmada el 9 de septiembre de 2026 por el ministro Miguel Gómez Martínez y publicada en la edición 53.620 del Diario Oficial, en su página 1.

Los recursos del préstamo se destinarán a financiar parcialmente los programas y proyectos enmarcados en el Objetivo Estratégico 4, “Bogotá ordena su territorio y avanza en su acción climática”, del Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá Camina Segura 2024-2027”. La operación se enmarca en el cupo de endeudamiento global autorizado por el Concejo de Bogotá mediante el Acuerdo número 939 de 2024, por valor de 9.589.686.798.002 pesos constantes de 2024.

Marco normativo y trámite previo

La autorización se expide en ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 2.2.1.2.1.4 del Decreto número 1068 de 2015, que exige resolución del Ministerio de Hacienda para las operaciones de crédito público externo de las entidades territoriales. El trámite contó con el concepto favorable del Departamento Nacional de Planeación (DNP) mediante el oficio número SCCI 20264380092051 del 16 de febrero de 2026, y con el aval del Consejo Distrital de Política Económica y Fiscal (CONFIS) a través del Acta número 36 del 28 de noviembre de 2025.

La minuta definitiva del contrato fue aprobada por la Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional mediante oficio con radicado número 2-2026-060917 del 24 de agosto de 2026. Bogotá cuenta con calificación crediticia “coAAA” otorgada por S&P National Ratings, según informe del 23 de julio de 2026, requisito exigido por la Ley 819 de 2003 para la contratación de nuevos créditos.

Condiciones financieras del empréstito

Los términos y condiciones financieras del crédito, aprobados por la Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional, son los siguientes:

• Monto: EUR 70.000.000.
• Amortización: diecinueve (19) cuotas semestrales consecutivas y en lo posible iguales; la primera se pagará el 15 de noviembre de 2029 y la última el 15 de noviembre de 2038.
• Tasa de interés: tasa anual fija determinada por el prestamista en la fecha de firma del contrato de préstamo.
• Comisión de compromiso: 0,25 % anual sobre los montos por desembolsar, pagadera semestralmente el 15 de mayo y el 15 de noviembre de cada año.
• Comisión de gestión: 0,50 % sobre el monto del préstamo, pagadera por el prestatario por una sola vez.

Obligaciones del Distrito

La resolución establece que el cupo del concepto favorable del DNP se verá afectado con el desembolso del contrato, y que Bogotá deberá asegurar que, de manera individual o agregada, no se exceda el monto señalado en los conceptos favorables del Concejo, el CONFIS y el DNP. El Distrito deberá remitir copia del empréstito a la Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional dentro de los diez días calendario siguientes a su perfeccionamiento, y presentar información sobre saldos y movimientos de la operación hasta el pago total de la deuda.

Los pagos quedarán subordinados a las apropiaciones presupuestales que Bogotá incluya en sus presupuestos anuales de gastos. La autorización no exime al Distrito del cumplimiento de otras normas aplicables, entre ellas la Resolución Externa número 17 de 2015 y la Resolución Externa número 1 de 2018 de la Junta Directiva del Banco de la República, y la Circular Reglamentaria Externa DODM 145 del 30 de octubre de 2015.

Relevancia para la capital

La operación representa un paso relevante en la estrategia de financiamiento climático de Bogotá, al canalizar recursos externos de un banco de desarrollo alemán hacia proyectos de ordenamiento territorial y acción climática. Al tratarse de un crédito sin garantía de la Nación, la capital asume plenamente el riesgo de la deuda, respaldada por su calificación “coAAA”, en el marco de un cupo de endeudamiento global que aún conserva un saldo disponible de 8.952.761.107.152 pesos.

Fuente: Diario Oficial (Colombia), edición 53.620, 9 de septiembre de 2026, sección I, pág. 1 (referencia oficial: Resolución número 2068 de 2026).