La Diputación Foral de Vizcaya licita la explotación maderera de Astenabietako Ziortza-Bolibar

La Diputation Forale de Biscaye a ouvert un concours public pour l’exploitation du bois de forêt du mont domanial d’Astenabieta, situé à Ziortza-Bolibar. L’Ordre Foral 5540/2026 du 16 septembre, de la diputée forale Arantzazu Atucha Lejarreta, lance la procédure, laquelle a été publiée le 25 septembre dans le Bulletin Officiel de Biscaye, numéro 184, section I. Les personnes intéressées disposent d’un délai de 15 jours calendaires pour présenter leurs propositions, à compter de la publication de l’annonce.

Origine de l’exploitation et base juridique

L’exploitation a été approuvée préalablement par l’Ordre Foral 1590/2026 du 25 février, et concerne le mont 460, propriété de la Diputation Forale de Biscaye, dans la municipalité de Ziortza-Bolibar. Le Service des Monts a transmis l’intégralité de la documentation : l’ordre foral, le rapport d’incidence environnementale —sans évaluation environnementale—, le cahier des conditions techniques et les plans de localisation.

La Loi 21/2015 du 20 juillet, modifiant la Loi des Monts 43/2003, établit à l’article 36.4 que les titulaires peuvent céder les exploitations des monts publics conformément à la législation sur le patrimoine. Dans ce cas, le Règlement Foral 3/2006 du 16 novembre, relatif au Patrimoine du Territoire Historique de Biscaye, fixe à l’article 70 les directives pour l’octroi des autorisations et concessions sous régime de concours. La compétence incombe à la diputée forale Arantzazu Atucha Lejarreta, conformément à l’article 66.2 dudit règlement foral.

Montant et mode d’exploitation

L’évaluation économique totale de l’exploitation s’élève à 44 800 euros, TVA incluse (12 %). Selon les catégories, les modalités sont les suivantes :

• A01001 : selon la mesure.
• A01003, A01009 et B01002 : modalité de risque et aventure.

Qui peut participer et comment

L’autorisation est ouverte aux personnes physiques ainsi qu’aux personnes morales, espagnoles ou étrangères, dès lors qu’elles possèdent la pleine capacité d’agir et de contracter et qu’elles ne tombent pas sous les interdictions de l’article 71 de la Loi 9/2017 du 8 novembre, Loi sur les Contrats du Secteur Public. Les personnes morales doivent avoir leur objet social, leurs buts ou leur domaine d’activité dans le cadre de l’objet de l’appel.

Les propositions doivent être présentées via le siège électronique, dans un délai de 15 jours calendaires suivant la publication de l’annonce. Le critère d’attribution est le prix, à la hausse : l’exploitation sera attribuée à l’offre économique la plus élevée, et en cas d’offres identiques, à la première présentée.

Garanties et obligations techniques

Conformément à l’article 69.2 du Règlement Foral 3/2006, une garantie de 3 % du prix de l’offre définitive est exigée. La garantie est de 3 % (hors TVA) par rapport au canon définitif, et doit être constituée dans un délai de 10 jours suivant la notification de l’autorisation, selon trois modalités : en espèces, par cautionnement ou par assurance-caution.

En matière d’assurance, l’entrepreneur devra souscrire une assurance générale de responsabilité civile ou une assurance spécifique à l’exploitation, avec un plafond d’indemnisation de 1 000 000 euros par sinistre et une franchise maximale de 1 500 euros. Les couvertures sont les suivantes :

• Responsabilité civile patronale, avec un plafond de 300 000 euros par victime.
• Responsabilité civile après travail.
• Responsabilité civile pour pollution accidentelle.
• Défense et cautions.

De plus, l’entreprise sélectionnée doit être adhérente à l’une des certifications forestières (PEFC ou FSC®), ou aux directives des entreprises de gestion forestière de PEFC Euskadi, et devra présenter l’évaluation des risques et la planification des activités de prévention avant le début des travaux.

Paiement et délais d’exécution

Le paiement du canon et de la taxe sur les services forestiers devra être effectué dans un délai de 30 jours après la notification des bulletins de paiement. Pour les exploitations en modalité de risque et aventure, le montant et les taxes seront liquidés dans un délai d’un mois à compter du jour de l’attribution définitive. 70 % du montant total de l’exploitation sera affecté au Fonds d’Amélioration et aux taxes.

Le délai d’exécution sera celui spécifié dans les conditions techniques, après la notification de la résolution de l’autorisation. Le non-respect du délai ou la provocation de dommages évitables sur les pistes ou sur les arbres devant être conservés seront des motifs d’annulation de l’exploitation.

Recours

Les résolutions mettent fin à la voie administrative. Un recours contentieux-administratif peut être interposé dans un délai de deux mois devant le tribunal contentieux-administratif compétent, à compter du jour suivant la réception de la notification. Par ailleurs, un recours de réexamen peut être déposé dans un délai d’un mois devant l’organe même ayant rendu la résolution.

Cette exploitation illustre le modèle de gestion de l’exploitation forestière des montagnes publiques de Biscaye : appel d’offres public, basé sur une estimation, avec des conditions environnementales et de sécurité strictes. Pour les scieurs et les entreprises forestières, il s’agit d’un appel d’offres dont l’estimation de base est de 44 800 euros et, le délai de 15 jours étant court, les intéressés devront préparer rapidement leurs offres.

Fuente: Boletín Oficial de Bizkaia, núm. 184, 25 de septiembre de 2026, Sección I, pág. 1 (referencia oficial: BOB-2026a184-(I-1094)).