Autorisation à Guijuelo d'une usine de recyclage chimique de plastiques résiduels

La Junta de Castilla y León a accordé l’autorisation environnementale à Reciclaje Circular Guijuelo, S.L. pour une usine de recyclage chimique de plastiques résiduels d’origine urbaine et industrielle via des processus thermochimiques dans la commune de Guijuelo (Salamanque). La décision est formalisée dans l’Ordre AGR/932/2026, du 17 septembre, publié dans le Boletín Oficial de Castilla y León n° 186, du 24 septembre 2026, sous la référence officielle BOCYL-D-24092026-186-22. L’autorisation intègre les conditions de production et de gestion des déchets, les prescriptions relatives aux sols et aux eaux souterraines ainsi que les conditions de la déclaration d’impact environnemental.

L’ordre est signé par le conseiller Joaquín Antonio Pino, à la tête de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Medio Rural y Política Ambiental, organe compétent conformément au texte refondu de la Loi de Prévention Environnementale de Castille-et-León, approuvé par le Décret Législatif 1/2015, du 12 novembre. Le dossier, 156-24-AASA, a été initié le 7 octobre 2024 suite à la demande de l’entreprise, qui a présenté le projet, l’étude d’impact environnemental et le rapport de base sur les sols.

Le projet a fait l’objet d’une enquête publique via une annonce dans le Boletín Oficial de Castilla y León n° 183, du 23 septembre 2025, et sur le tableau d’affichage de la Mairie de Guijuelo, sans qu’aucune objection ne soit présentée. Des rapports ont également été recueillis auprès du Service des Déchets et des Sols Contaminés, de l’Agence de Protection Civile et des Urgences et du Service Territorial de Santé. La déclaration d’impact environnemental a été formulée par Résolution du 1er juillet 2026, dossier EIAO/2024/SA/009, publiée dans le BOCYL n° 137, du 17 juillet 2026.

Une usine de 10 600 tonnes annuelles sur cinq parcelles

L’installation sera située sur cinq parcelles urbaines de Guijuelo — rue Montecillo 8 et 10, et rue Las Pañuelas 2, 4 et 6 — totalisant 7 813 mètres carrés de terrain et 3 194 mètres carrés construits. Le siège social de l’entreprise est situé rue Amable Criado 37, à Campillo de Salvatierra, hameau de Guijuelo (37778, Salamanque), avec le NIF B72839715.

La capacité maximale de traitement est de 10 600 tonnes annuelles de mélange de plastiques résiduels (PLASMIX) provenant de flux de déchets non dangereux non recyclables ni réutilisables, principalement industriels et urbains. La production estimée se répartit comme suit :

• Char : 2 620 tonnes par an, destiné aux asphaltes et au combustible pour cimenterie.
• Syngas : 3 180 tonnes par an, pour combustion d’autoconsommation thermique.
• Fraction liquide : 4 240 tonnes par an, comme matière première pour l’industrie chimique.
• Total : 10 040 tonnes par an.

Les rendements maximaux attendus du recyclage chimique sont de 40 % en liquide, 11 % en solide et 30 % en gaz. L’activité est classée sous le code CNAE 2014 (fabrication d’autres produits chimiques organiques de base) et les rubriques IPPC de l’Annexe I, sections 4.1.a) et 4.1.b).

Dépolymérisation et contrôle des émissions

La technologie repose sur la dépolymérisation, un processus thermochimique qui décompose la matière à des températures élevées dans des conditions anaérobies, sans combustion. Le système multi-réacteurs se compose de douze réacteurs principaux, trois réacteurs de carbonisation et un four de chauffage. L’activité est divisée en deux sous-activités : le traitement mécanique préalable du matériau (3 tonnes par heure, 250 jours par an) et le recyclage chimique proprement dit (1,5 tonne par heure, 260 jours par an).

L’installation prévoit trois points d’émission canalisés : deux associés aux modules de recyclage chimique et un à la chaudière auxiliaire d’eau chaude sanitaire. Pour minimiser les émissions, elle intègre un système de épuration des gaz multi-étapes comprenant le refroidissement, l’élimination des particules, la condensation, l’absorption, l’adsorption sur charbon actif et l’oxydation thermique. La fraction liquide sera stockée dans deux réservoirs de 200 mètres cubes.

En matière d’eaux, le processus présente un rejet nul : les eaux de procédé sont réincorporées dans le système de refroidissement ou pour l’humidification du char, tandis que les eaux sanitaires et pluviales propres sont dirigées vers le réseau municipal. L’établissement n’est pas concerné par le Real Decreto 840/2015 relatif aux accidents graves impliquant des substances dangereuses, mais la Norme Basique d’Autoprotection lui est applicable.

Conditions, délais et ressources

Le titulaire disposera d’un délai de cinq ans à compter de la notification pour la mise en œuvre de l’activité, laquelle devra être communiquée préalablement par déclaration responsable. Avant cette communication, il devra disposer de :

• Un certificat du technicien directeur de l’exécution du projet sur la conformité de l’installation.
• Une certification d’un organisme de contrôle environnemental accrédité.
• L’accréditation de la conformité aux meilleures techniques disponibles applicables.
• Une assurance responsabilité civile ou une garantie financière équivalente.
• Un plan d’autoprotection inscrit au Registre des Plans d’Autoprotection de Castille-et-León.

L’installation sera considérée comme gestionnaire de déchets non dangereux pour les opérations R0306 et R1203. Contre l’arrêté, qui met fin à la voie administrative, un recours facultatif en révision peut être formé dans un délai d’un mois, ou un recours contentieux-administratif devant la Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León dans un délai de deux mois.

L’autorisation débloque, dans le sud-est de Salamanque, une installation industrielle orientée vers la valorisation des plastiques qui finissent aujourd’hui en décharge, avec une production de matières premières circulaires pour l’industrie chimique et pétrochimique. Pour Guijuelo, cela signifie l’arrivée d’une activité chimique soumise à un contrôle environnemental permanent, avec des obligations de surveillance des émissions, des sols et des eaux, et un calendrier de cinq ans avant sa mise en service.

Source : Bulletin Officiel de Castille et Léon, n° 186, du 24 septembre 2026, I. Communauté de Castille et Léon, section I.D Autres Dispositions, pág. 186 (référence officielle : BOCYL-D-24092026-186-22).