L'Aragon soumet à l'enquête publique l'extension de Cerler vers Castanesa

Le Département du Logement, de la Promotion, de la Logistique et de la Cohésion Territoriale du Gouvernement d’Aragon a déclaré de caractère substantiel et approuvé initialement la modification du supplément numéro 1 « Domaine de Castanesa » du Projet d’Intérêt Général d’Aragon (PIGA) d’extension de la station de ski de Cerler, promu par Fomento y Desarrollo del Valle de Benasque, SA. La décision a été adoptée par l’Ordre VFL/1596/2026, du 21 octobre, que le Bulletin Officiel d’Aragon publie dans son numéro 212, du 3 novembre 2026 (référence BOA20261103020), et ouvre une période d’allégations de deux mois à compter du lendemain de la publication de l’annonce.

Le même exemplaire du bulletin contient, dans la section V des annonces, la communication de la Direction Générale de la Planification Logistique et de l’Aménagement du Territoire qui précise la procédure d’information et de participation publique, y compris l’étude d’impact environnemental (référence BOA20261103025). Le délai concerne un projet qui traîne plus de quinze ans de procédures : l’extension a été déclarée d’intérêt supramunicipal en 2008, approuvée initialement en 2010, et son domaine de Castanesa a été autorisé par l’Accord du 11 septembre 2012 du Gouvernement d’Aragon, exécuté par l’Ordre du 8 octobre 2012 (BOA numéro 254, du 19 octobre 2012), après la déclaration d’impact environnemental formulée par l’Institut Aragonais de Gestion Environnementale (INAGA) en décembre 2010.

Moins d’infrastructures et un accès routier

Le dossier répond à la suspension des autres domaines prévus (Aneto, Ardonés, Isábena et Urmella), ce qui réduit considérablement l’affluence attendue et oblige à redimensionner ce qui a été autorisé. Les principales nouveautés sont :

• Suppression du téléphérique 3S, d’une capacité de 4 000 personnes par heure, car il est considéré comme surdimensionné.
• Réalisation d’une route de montagne entre Fonchanina et le nouveau front de neige, en dehors du périmètre du PIGA, sous l’égide de la convention signée par le Gouvernement d’Aragon, la Députation Provinciale de Huesca, la Mairie de Montanuy et le promoteur.
• Élimination des parkings prévus à Benifons et Fonchanina et concentration du stationnement au front de neige, avec deux plateformes d’environ 10 250 et 9 600 mètres carrés, plus une troisième de dimensions moindres pour la station d’épuration.
• Réduction des constructions : le bâtiment principal disposera de 3 415,27 mètres carrés construits et celui des usages auxiliaires de 607,19.
• Réorganisation des remontées RM3A, RM1D et des tapis RM1A, RM1B et RM1C, avec de nouveaux tracés dans la zone débutants.
• Nouveau point de captage d’eau pour la plateforme P11, dans une source située environ 500 mètres plus haut, et une ligne électrique souterraine de 25 kV de 1 750 mètres.
• Réduction de la puissance de transformation du front de neige de 4 500 à 2 850 kVA.

Le budget d’exécution matérielle est chiffré à 25 764 476,36 euros, avec un budget de base d’appel d’offres de 37 098 269,51 euros TVA incluse. De ce montant, le chapitre des bâtiments atteint 8 768 832,00 euros et celui du transport par câble 14 949 579,83 euros.

Municipalités et collectifs appelés à donner leur avis

La procédure inclut une audience auprès des mairies de Montanuy, Castejón de Sos, Benasque, Bisaurri et Laspaúles, qui devront s’exprimer sur la délimitation du périmètre d’intervention. De plus, l’arrêté prévoit des consultations auprès de la Communauté des Monts de Castanesa, le Conseil d’Aménagement du Territoire d’Aragon, le Conseil de Protection de la Nature d’Aragon, la Comarque de la Ribagorza, la Fondation pour la Conservation du Gypaète, Ecologistas en Acción, Los Verdes-SOS Naturaleza, SAEMA, ANSAR, SEO/BirdLife et l’Association Naturaleza Rural.

La documentation, composée du mémoire justificatif, de neuf annexes et de l’étude d’impact environnemental, pourra être consultée sur le site web du Gouvernement d’Aragon habilité à cet effet et en personne au Service d’Information et de Documentation Administrative (édifice Pignatelli, paseo de María Agustín 36, Saragosse), dans les délégations territoriales de Huesca et Teruel et dans les bureaux délégués de Barbastro, Fraga, Jaca, Alcañiz, Calamocha, Calatayud, Ejea de los Caballeros et Tarazona. Les observations devront être présentées par écrit auprès de la Direction Générale de la Planification Logistique et de l’Aménagement du Territoire, avec la référence d’information publique de la modification de la separata 1. L’annonce est signée par la directrice générale, Raquel Campos Serrano, et l’arrêté par le conseiller Octavio López Rodríguez.

Évaluation environnementale ordinaire

Bien que le promoteur soutienne que la modification pourrait s’inscrire dans une évaluation d’impact environnemental simplifiée, l’exécutif autonome a opté pour la procédure ordinaire, la plus protectrice, en vertu de l’article 23.1.c) de la Loi 11/2014, du 4 décembre, sur la Prévention et la Protection Environnementale d’Aragon. Cette soumission à l’évaluation environnementale est précisément ce qui empêche de qualifier le changement de non substantiel et oblige à suivre la procédure complète du texte refondu de la Loi d’Aménagement du Territoire d’Aragon.

Le dossier modifie également les normes urbanistiques approuvées en 2012 : il supprime la référence aux systèmes généraux de communication par câble et route depuis Fonchanina ainsi qu’au parking de Benifons, et actualise les renvois normatifs au texte refondu approuvé par le Décret Législatif 2/2015. L’annexe I détaille les parcelles concernées, dont quatre propriétés privées de la commune de Montanuy avec les références cadastrales 22217C003002460000EF, 22217C003002450000ET, 22217C003002610000EE et 22217C003002560000EI.

L’impact de la décision est double : elle permet le second accès au domaine skiable par la vallée du Baliera — ce qui réduit la dépendance vis-à-vis de la gorge de Ventamillo et rapproche la station du public de Catalogne et de France — et, en même temps, ouvre un délai réel de deux mois pour que les riverains, les entreprises touristiques et les collectifs environnementaux conditionnent l’avenir du projet dans la zone nord de la Ribagorza.

Source : Bulletin Officiel d’Aragon, numéro 212, du 3 novembre 2026, section III (Autres Dispositions et Accords) et section V (Annonces), référence officielle : BOA20261103020 et BOA20261103025.