Aragón avala con 156.310 euros los préstamos de los másteres de ZLC

El Gobierno de Aragón ha autorizado a la Fundación Zaragoza Logistics Center (ZLC) la concesión de avales por un importe máximo de 156.310,00 euros a favor de los estudiantes de sus programas máster del curso académico 2026/2027. El acuerdo se adoptó el 29 de julio de 2026 y se publica en el Boletín Oficial de Aragón del 17 de septiembre de 2026 (número 181), en la sección III, mediante la Orden HAP/1342/2026, de 31 de agosto, firmada por el consejero de Hacienda, Interior y Administración Pública, Roberto Bermúdez de Castro Mur.

La publicación se ampara en el artículo 90 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma de Aragón, aprobado por el Decreto Legislativo 3/2023, de 17 de mayo, y en el artículo 52, apartado seis, de la Ley 17/2023, de 22 de diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para 2024, prorrogado para 2026 por la Orden HAP/1848/2025, de 30 de diciembre. Esa norma obliga a las entidades y organismos dependientes de la Comunidad incluidos en el sector Administraciones Públicas a obtener autorización previa del Gobierno de Aragón para conceder avales o cualquier tipo de garantía financiera, con independencia de su cuantía y de la forma en que se instrumenten.

La Fundación Zaragoza Logistics Center tiene como objeto la investigación científica y el desarrollo tecnológico en el ámbito de la logística, la enseñanza con criterios de excelencia en esta materia, la contribución al desarrollo económico de PLAZA y su entorno regional y la cooperación con la comunidad universitaria. Como parte central de su actividad docente imparte tres másteres de logística.

Una garantía pública para estudiantes sin historial bancario

El acuerdo detalla el motivo de la operación: para costear el precio de la matrícula, ZLC ofrece a los alumnos la posibilidad de acceder a financiación bancaria con el límite del 70% de la matrícula. La entidad financiera exige, sin embargo, que esos préstamos estén avalados por la propia fundación, dado que la mayoría de los estudiantes son de procedencia extranjera y carecen de historial bancario.

Los elementos esenciales de la operación son los siguientes:

• Importe máximo avalado: 156.310,00 euros (ciento cincuenta y seis mil trescientos diez euros).
• Beneficiarios: estudiantes de los programas máster de ZLC del curso académico 2026/2027.
• Cobertura: préstamos bancarios de hasta el 70% del importe de la matrícula.
• Plazo para conceder las garantías: hasta el 31 de diciembre de 2026.

Autorización previa del Consejo de Ministros

ZLC forma parte del perímetro de consolidación de la Comunidad Autónoma según la definición del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales (SEC 2010), por lo que resulta de aplicación la Resolución de 9 de septiembre de 2015, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, sobre el principio de prudencia financiera de las comunidades autónomas en operaciones de aval y otras garantías públicas. Conforme a esa resolución, las operaciones de aval previstas en el artículo 20.1 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF), requieren autorización del Consejo de Ministros.

Esa autorización se tramitó a partir del escrito del consejero de Hacienda, Interior y Administración Pública dirigido al Secretario de Estado de Hacienda el 24 de junio de 2026, en el que se comunicaban las operaciones de aval previstas por la Comunidad Autónoma de Aragón en los meses siguientes. El expediente se apoyaba en el informe sobre el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de gasto del ejercicio 2025, de 2 de junio de 2026, publicado por el Ministerio de Hacienda.

El 14 de julio de 2026, el Consejo de Ministros acordó autorizar a la Comunidad Autónoma de Aragón a otorgar avales por un importe máximo de 156.310,00 euros hasta el 31 de diciembre de 2026, con el fin de garantizar préstamos de la Fundación ZLC a los estudiantes del curso académico 2026-2027.

Plazos y trámites posteriores

El acuerdo del Gobierno de Aragón, adoptado en su reunión del 29 de julio de 2026 a propuesta del consejero de Hacienda, Interior y Administración Pública, fija además las siguientes actuaciones:

• La concesión de las garantías deberá efectuarse dentro del año en curso, es decir, hasta el 31 de diciembre de 2026.
• Se dará traslado del acuerdo a la Dirección General de Financiación y Fondos Europeos.
• El acuerdo se publica en el Boletín Oficial de Aragón en aplicación del artículo 90 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma de Aragón.

La operación llega al boletín después de un recorrido de casi tres meses: la comunicación al Ministerio de Hacienda en junio, el visto bueno del Consejo de Ministros en julio y la autorización del Ejecutivo autonómico a finales de ese mismo mes, publicada ahora con la firma del consejero el 31 de agosto.

Impacto

Se trata de dinero público comprometido: la Comunidad Autónoma respalda con su firma préstamos bancarios de estudiantes que, en su mayoría, llegan del extranjero sin historial crediticio y que de otro modo no podrían financiar la matrícula. El aval permite sostener la captación de alumnado internacional en los másteres de logística de ZLC, un polo formativo vinculado a PLAZA, pero traslada a las cuentas autonómicas el riesgo de impago, limitado en todo caso a los 156.310,00 euros y a las operaciones formalizadas antes del 31 de diciembre de 2026.

Fuente: Boletín Oficial de Aragón, número 181, 17 de septiembre de 2026, sección III. Otras Disposiciones y Acuerdos (referencia oficial: BOA20260917008).