Annulation d'un poste de nomination libre de Supervision Continue par décision judiciaire

Le Conseil d’Économie et des Finances de la Junta de Castilla y León a annulé l’appel public pour le poste de Chef du Service de Supervision Continue (code RPT 770980) de l’Intervention Générale, qui devait être pourvu par nomination libre. La décision est prise suite à l’acceptation du recours gracieux de la Confederación General del Trabajo (CGT) et est publiée dans le Boletín Oficial de Castilla y León (BOCYL) n° 202, du 19 octobre 2026, via l’Ordre EYH/1068/2026, du 14 octobre (référence BOCYL-D-19102026-202-10).

L’origine du conflit réside dans l’Accord 77/2024, du 1er août, de la Junta de Castilla y León, qui a approuvé la modification de la Relation des Postes de Travail du personnel fonctionnaire du Conseil d’Économie et des Finances (BOCYL n° 154, du 8 août 2024). Cette modification incluait, entre autres, le poste numéro 770980 (Chef de Service), dont le mode de nomination assigné était la nomination libre.

Contre cet accord, la CGT au sein de l’Administration de la Communauté de Castilla y León a déposé un recours contentieux-administratif, traité sous la Procédure Ordinaire n° 1045/2024 devant la Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Supérieur de Justice de Castilla y León. Le Jugement n° 263/2026, du 9 mars 2026, a partiellement accueilli le recours et a annulé « pour non-conformité au droit le mode de nomination libre » concernant plusieurs postes, dont le 770980.

Un appel publié malgré le verdict

Malgré ce prononcé, le Conseil a publié l’Ordre EYH/918/2026, du 15 septembre, par lequel était annoncé l’appel public pour pourvoir par nomination libre le poste de Chef du Service de Supervision Continue, rattaché à l’Intervention Générale (BOCYL n° 183, du 21 septembre 2026).

Le 29 septembre 2026, la CGT a déposé un recours gracieux contre cet ordre et a demandé son annulation ainsi que la publication de la décision au bulletin officiel. Le Conseil reconnaît que le jugement n’a pas acquis de force exécutoire formelle, car la CGT a préparé un pourvoi en cassation, admis par Arrêt du 29 septembre 2026, mais soutient que ses raisonnements sont « matériellement fermes » en ce qui concerne le mode de nomination des postes énumérés dans le verdict.

Le critère des Services Juridiques

Lors de l’instruction du recours, le critère des Services Juridiques de l’Administration de la Communauté de Castille-et-Léon concernant l’Arrêt n° 263/2026 a été mis en évidence. L’Administration autonome n’a pas formé de pourvoi en cassation devant le Tribunal Suprême, ce qui renforce — selon l’ordonnance — la considération selon laquelle les fondements de la décision judiciaire constituent le critère juridique que l’Administration autonome doit observer.

Le conseiller est compétent pour trancher conformément aux articles 123 et 124 de la Loi 39/2015, du 1er octobre, sur la Procédure Administrative Commune, et à l’article 61.2 de la Loi 3/2001, du 3 juillet, sur le Gouvernement et l’Administration de la Communauté. La résolution fait droit au recours et annule l’appel à candidatures pour le poste cité.

Effets de la résolution et voies de recours

• L’appel à candidatures pour le poste 770980 (Chef du Service de Supervision Continue) publié le 21 septembre 2026 est annulé.
• Le poste appartient à l’Intervención General et est rattaché au Ministère de l’Économie et des Finances.
• La résolution met fin à la voie administrative.
• Un recours contentieux-administratif peut être interjeté devant la section du contentieux administratif du Tribunal d’Instance de Valladolid ou du domicile de l’intéressé, dans un délai de deux mois à compter du lendemain de la notification.
• Elle doit être publiée au BOCYL et notifiée au requérant.
• L’ordonnance est signée à Valladolid le 14 octobre 2026 par le conseiller Carlos Fernández Carriedo.

La décision affecte directement les fonctionnaires qui aspiraient au poste et fixe un critère pertinent sur le pourvoi des postes de direction : l’Administration autonome admet que la nomination discrétionnaire ne peut être maintenue pour les postes signalés par le tribunal tant que le jugement reste en vigueur dans ses fondements, même s’il n’est pas formellement définitif. Le précédent conditionne les futurs appels à candidatures pour les chefs de service au sein du Ministère et renforce la position syndicale sur les systèmes de nomination.

Source : Bulletin Officiel de Castille-et-Léon, n° 202, 19 octobre 2026, section I.B.2 Concours et Appels d’offres, p. 55-57 (référence officielle : BOCYL-D-19102026-202-10).