L'Andalousie réduit de moitié les délais des subventions de 0,7%

Le Conseil des Services Sociaux, des Familles et de l’Égalité de la Junta d’Andalousie a convenu d’appliquer la procédure d’urgence au processus d’octroi des subventions destinées aux entités privées financées par l’affectation fiscale de 0,7 % de l’IRPF et de l’Impôt sur les Sociétés, concrètement pour les Lignes 1 et 2. La décision est formalisée dans l’Ordonnance du 5 novembre 2026, publiée dans le Bulletin Officiel de la Junta d’Andalousie (BOJA) n° 217, du 10 novembre 2026, à la page 14719 et sous le texte n° 14719. L’accord réduit de moitié les délais restants de la procédure ordinaire, à l’exception de ceux relatifs au dépôt des demandes et aux recours.

Un appel à candidatures déjà en cours

Les deux lignes concernées ont été lancées par l’Ordonnance du 24 juin 2026 selon la procédure ordinaire de concurrence compétitive, et leurs bases réglementaires ont été approuvées par l’Ordonnance du 10 juillet 2024. L’application de l’urgence ne modifie pas le régime de concurrence : la procédure doit progresser de manière conjointe pour tous les dossiers, ce qui empêche de continuer tant que tous ne se trouvent pas dans la même phase de traitement.

Le reste des lignes conserve la procédure ordinaire :

• Ligne 3 : projets d’investissement à vocation sociale en matière d’équipements et de véhicules adaptés et/ou adaptation de véhicules.
• Ligne 4 : programmes à portée provinciale d’intérêt général pour répondre à des objectifs sociaux.
• Toutes deux ont été lancées par l’Ordonnance du 12 mai 2026, pour le montant total maximum indiqué dans l’appel à candidatures.

Quels délais sont réduits et lesquels ne le sont pas

La réduction s’applique aux délais établis qui, au moment de la publication de la résolution, restent à courir dans la procédure ordinaire. Les exceptions sont explicites dans le texte :

• Le délai de dépôt des demandes n’est pas raccourci.
• Le délai pour l’interposition de recours n’est pas raccourci.
• Les autres délais de la procédure sont, quant à eux, réduits de moitié, conformément à l’article 33 de la Loi 39/2015, du 1er octobre, relative à la Procédure Administrative Commune des Administrations Publiques.

L’ordonnance prend effet le lendemain de sa publication au BOJA, c’est-à-dire à partir du 11 novembre 2026. Aucun recours n’est possible contre cet accord, conformément à l’article 33.2 de la Loi 39/2015, sans préjudice du recours possible contre la résolution mettant fin à la procédure.

Financement étatique en attente de versement

Ces subventions sont intégralement financées par des crédits de l’Administration Générale de l’État, avec le code de financement S0668 (Progr. Interes Gral. Asignación 0,7 por ciento IRPF e I.S). Le versement des fonds par l’État n’a pas encore eu lieu, ce qui, selon l’ordonnance, rend les délais pour trancher et notifier « très serrés ».

Au montant indiqué dans l’appel à candidatures s’ajoute une augmentation correspondant au montant additionnel résultant de la distribution de l’allocation fiscale effectuée par le Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia pour la Communauté Autonome d’Andalousie.

Collectifs concernés et justification

Le ministère, dont la titulaire est María Dolores López Gabarro, fonde l’urgence sur la protection particulière que ces aides apportent aux secteurs de la population en situation de plus grande vulnérabilité sociale, ainsi que sur la nécessité d’exécuter les crédits budgétaires alloués au titre de l’exercice 2026. Les destinataires finaux des programmes sont, entre autres, les personnes âgées, les personnes handicapées, les personnes en situation ou à risque d’exclusion sociale, les migrants et les familles en difficulté.

La mesure vise à permettre la mise en œuvre immédiate des actions subventionnées et à assurer la continuité des programmes, après avoir constaté des raisons d’intérêt public qui conseillent de trancher avec la plus grande célérité.

L’impact repose sur les entités sociales andalouses qui postulent à ces lignes : elles conservent intact le délai pour présenter leur demande, mais disposeront de la moitié du temps lors des phases ultérieures de la procédure, des demandes de pièces et formalités d’instruction jusqu’à la résolution et la notification, ce qui exige une réponse administrative plus rapide de leur part.

Source : Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, nº 217, du 10 novembre 2026, section 1. Dispositions générales, p. 14719 (référence officielle : texte nº 14719).