La Xunta autorise le pylône de téléphonie mobile du siège des Urgences

Le Consellería de Presidencia, Xustiza e Deportes a ouvert le concours pour l’usage privatif du mât tubulaire et des espaces techniques du siège de la Dirección Xeral de Emerxencias e Interior, rue Roma 25-27, dans le quartier des Fontiñas de Saint-Jacques-de-Compostelle. L’appel d’offres est rendu public via l’Orde du 6 novembre 2026, publiée dans le Diario Oficial de Galicia (DOG) n° 216, du 11 novembre 2026, sous le dossier 2026/1 concesión demanial. Le canon annuel minimum fixé est de 15 000 euros et le délai de présentation des offres est de trente jours calendaires.

La procédure s’appuie sur la Loi 11/2022, du 28 juin, générale sur les télécommunications, qui oblige les administrations à faciliter des lieux et espaces où les opérateurs peuvent installer leurs infrastructures, et sur l’article 45 de cette même norme, qui reconnaît le droit d’occupation du domaine public nécessaire pour les réseaux publics. La compétence pour accorder la concession revient au titulaire de la consellería selon l’article 48.1 de la Loi 6/2023, du 2 novembre, sur le patrimoine de la Communauté Autonome de Galice, bien que l’Orde du 12 juin 2024 la délègue à la Secretaría Xeral Técnica ; le document est signé par Francisco Javier Abad Pardo, secrétaire général technique, en vertu de cette délégation.

La Xunta justifie l’appel d’offres par la nécessité d’améliorer la disponibilité des infrastructures de télécommunications, de garantir l’entretien du mât et d’organiser l’usage d’un bien domanial autonome en régime de concurrence, tout en assurant la perception d’un canon.

Mât, salle des machines et canalisations au sous-sol

L’objet de la concession comprend trois éléments situés sur la parcelle et dans le bâtiment administratif :

• Mât tubulaire situé sur la parcelle, élément principal de la concession.
• Espace de 10 m² au sous-sol du bâtiment, destiné à la zone des machines.
• Espace pour l’installation des câbles qui relieront la zone des machines aux antennes du mât.

La localisation est la rue Roma 25-27, Fontiñas, Saint-Jacques-de-Compostelle. Le bien est inscrit sous le numéro de parcelle 20960, folio 68, livre 201, tome 1178, et référence cadastrale 9084701NH3498C0001KY. L’immeuble demeure de propriété publique et de nature domaniale : la concession ne transfère pas la propriété ni n’altère la qualification juridique, et l’infrastructure a pour finalité exclusive l’installation d’équipements de téléphonie mobile.

L’adjudicataire assumera l’installation, l’entretien, la conservation et l’exploitation, ainsi que les autorisations municipales et sectorielles, et répondra devant les tiers. Il pourra conclure des accords volontaires d’usage partagé avec d’autres opérateurs, mais aura besoin de l’autorisation préalable de la consellería.

Canon minimum de 15 000 euros et dix ans de validité

Les conditions économiques et temporelles du contrat sont les suivantes :

• Canon annuel minimum : 15 000 euros, améliorable à la hausse ; les offres inférieures à ce chiffre sont exclues.
• Révision : annuelle selon la variation de l’IPC national total.
• Durée : dix ans à compter du lendemain de la formalisation, prorogeables pour deux périodes supplémentaires de cinq ans.
• Garantie définitive : 30 000 euros.
• Assurance responsabilité civile : minimum de 3 000 000 d’euros, avec un sous-plafond de 600 000 euros par victime.
• Réversion : à la fin, démantèlement des antennes et restauration de l’espace, les ouvrages fixes restant la propriété de la Xunta sans compensation.

Le canon est considéré comme un revenu de droit public et peut être exigé par voie exécutive avec des intérêts de retard.

Trente jours de délai et ouverture des offres en janvier

Les demandes seront obligatoirement présentées par moyens électroniques via le Système de Licititation Électronique de la Xunta de Galice (Silex), dans un délai de trente jours calendaires à compter du lendemain de la publication au DOG, c’est-à-dire à partir du 12 novembre 2026. Les soumissionnaires devront présenter trois enveloppes électroniques : documentation administrative, mémoire technique et proposition économique.

• Ouverture de l’enveloppe B (documentation technique) : 11 janvier 2027, à 10h00.
• Ouverture de l’enveloppe C (proposition économique) : 18 janvier 2027, à 10h00.
• Critères d’attribution : jusqu’à 90 points pour le canon offert et jusqu’à 10 points pour la qualité technique de la proposition.
• Délai maximum de résolution : trois mois à compter du lendemain de l’ouverture de l’enveloppe C.

La Commission de licitation et de sélection des soumissionnaires sera présidée par la Sous-direction Générale de l’Intérieur et de la Sécurité et composée de représentants du Vice-secrétariat Général, du Conseil Juridique Général et de l’Intervention Générale, avec le Service de Sécurité comme secrétariat. Pour demander l’accréditation économique, le chiffre d’affaires du meilleur des trois derniers exercices doit atteindre le canon minimum.

Un actif public pour déployer la téléphonie mobile

L’appel d’offres transforme un élément passif du siège autonome des urgences en un actif ayant une valeur de marché pour le secteur des télécommunications. La localisation dans l’extension de Compostelle et l’existence d’un mât déjà construit réduisent les coûts d’installation et les délais administratifs des opérateurs, tandis que la Xunta obtient un revenu annuel minimum de 15 000 euros et transfère au concessionnaire la maintenance et les responsabilités d’exploitation pendant une décennie. L’ouverture des offres le mois de janvier prochain permettra de savoir combien d’opérateurs se disputent un espace que l’Administration déclare rare dans les villes.

Source : Diario Oficial de Galicia, núm. 216, du 11 novembre 2026, section III. Autres dispositions, p. 56542 (référence officielle : CVE-DOG 9pzarqd1-pyd3-6n95-w9x0-98yg89q0q2x2).