Le ministère des Affaires intérieures retire la désignation de trois organismes

Le Ministère des Affaires Intérieures et des Communications a publié dans le Journal Officiel du 12 novembre de l’ère Reiwa 8 l’Avis du Ministère des Affaires Intérieures et des Communications n° 460, rendant publics 3 cas de révocation de désignation d’organismes de gestion des fonds basés sur l’article 19, paragraphe 3, point 1 de la Loi sur le contrôle des fonds politiques (Loi n° 194 de 1948), ainsi que 5 notifications indiquant que des organismes « ne sont plus des organismes de gestion des fonds » basées sur le point 2 du même paragraphe. Cet avis a été émis conformément aux dispositions de l’article 19-2, paragraphe 1 de ladite loi, sous le nom du Ministre des Affaires Intérieures et des Communications, Hayayuki Fujii. Ainsi, il a été officiellement établi dans les pages du Journal Officiel que 8 organisations politiques, correspondant à 8 personnes, ont perdu leur statut d’organisme de gestion des fonds.

Le paragraphe 3 de l’article 19 de ladite loi traite distinctement deux types d’événements concernant les organismes de gestion des fonds. Le point 1 correspond à la révocation de la désignation, tandis que le point 2 correspond à la notification du fait qu’un organisme n’est plus un organisme de gestion des fonds. Dans les deux cas, l’information est publiée au Journal Officiel sous forme d’avis du Ministère des Affaires Intérieures et des Communications, présentant en binôme le nom de la personne ayant effectué la notification, le nom de l’organisation politique concernée, ainsi que la date de révocation ou la date à laquelle l’organisme a cessé d’être un organisme de gestion des fonds. Le présent avis suit ce format standard et se compose de deux tableaux.

3 organisations dont la désignation a été révoquée : le Groupe d’étude sur la politique, l’économie et la prévention des catastrophes de M. Hirohiko Izumida, etc.

Le premier tableau énumère les 3 cas de révocation de désignation. Ils sont inscrits dans l’ordre suivant : nom de la personne ayant effectué la notification, nom de l’organisme de gestion des fonds et date de révocation.

• Hirohiko Izumida — Nom de l’organisme de gestion des fonds : Groupe d’étude sur la politique, l’économie et la prévention des catastrophes de Hirohiko Izumida, date de révocation : 31 décembre de l’ère Reiwa 6
• Katsunori Ota — Association de soutien de Katsunori Ota, date de révocation : 17 août de l’ère Reiwa 5
• Ten Saito — Association Yamakawa Sōmoku, date de révocation : 31 décembre de l’ère Reiwa 7

Les dates de révocation sont dispersées entre août de l’ère Reiwa 5 et décembre de l’ère Reiwa 7, ce qui indique qu’elles n’ont pas nécessairement été traitées globalement au même moment. Parmi les 3 cas, 2 (l’Association de soutien de Katsunori Ota et l’Association Yamakawa Sōmoku) sont répartis à des périodes différentes, le 31 décembre de l’ère Reiwa 7 et le 17 août de l’ère Reiwa 5, tandis que le Groupe d’étude sur la politique, l’économie et la prévention des catastrophes de Hirohiko Izumida est daté du 31 décembre de l’ère Reiwa 6 ; on note ainsi que plusieurs dates coïncident avec les périodes de fin et de début d’année.

5 notifications de cessation d’activité en tant qu’organisme de gestion des fonds : concentration entre Reiwa 7 et Reiwa 8

Le second tableau contient 5 notifications indiquant que des organismes ne sont plus des organismes de gestion des fonds. Celui-ci indique le nom de la personne ayant effectué la notification, le nom de l’organisme de gestion des fonds et la date à laquelle celui-ci a cessé d’être un organisme de gestion des fonds.

• Ayaka Otsu — Association de soutien d’Ayaka Otsu, 2 avril Reiwa 8
• Yasumasa Ono — Taishikai, 31 juillet Reiwa 7
• Yoshihiro Kawakami — Vision 21, 31 mai Reiwa 8
• Kiichi Sasaki — Shiki-no-kai, 21 juillet Reiwa 7
• Tamotsu Shiiki — Shiiki-kai, 28 avril Reiwa 7

En examinant les dénominations, on constate que seules deux organisations adoptent la forme d’une « association de soutien », tandis que la majorité sont des organisations aux noms originaux dérivés de noms de lieux ou de personnes, telles que Taishikai, Vision 21, Shiki-no-kai et Shiiki-kai. Les dates du second groupe s’étendent du 28 avril Reiwa 7 au 31 mai Reiwa 8, se situant après celles du premier groupe, ce qui suggère que les deux procédures — l’annulation de la désignation et la notification de retrait — se sont déroulées de manière concomitante dans le temps.

Cadre des avis au Journal Officiel : Articles 19 et 19-2 de la Loi sur le contrôle des fonds politiques

La présente publication s’inscrit dans le cadre de la divulgation des informations prévu par la Loi sur le contrôle des fonds politiques. Lorsqu’un événement correspondant aux dispositions des paragraphes de l’article 19 de ladite loi survient, le ministre des Affaires intérieures et des Communications publie son contenu au Journal Officiel, conformément à l’article 19-2, paragraphe 1. En adoptant la forme d’un avis officiel, on garantit que le contenu est accessible non seulement à la partie concernée par la disposition, mais également au grand public.

À la fin de l’avis figurent la date d’émission, le 12 novembre Reiwa 8, et le nom de l’émetteur, le ministre des Affaires intérieures et des Communications, Hisayuki Fujii. Le Journal Officiel a été distribué à cette même date, et l’effet de l’avis est déterminé sur la base de celle-ci.

La désignation d’une organisation de gestion des fonds est un mécanisme permettant de centraliser la collecte et les dépenses de fonds politiques au sein d’une organisation spécifique ; par conséquent, l’annulation de cette désignation ou la notification de retrait signifie que la relation entre l’homme politique et l’organisation de gestion des fonds a été restructurée. Le fait que, parmi les 8 personnes publiées cette fois-ci, plusieurs dates d’annulation s’étendent de Reiwa 5 à Reiwa 7 indique que les procédures actuelles de notification et de publication sont traitées collectivement a posteriori. Pour les électeurs, l’intérêt réside dans le fait que le nom de l’organisation de soutien, le nom du représentant et les dates de transition sont désormais vérifiables dans le Journal Officiel.

Source : Journal Officiel (daté du 12 novembre Reiwa 8), Avis du ministère des Affaires intérieures et des Communications n° 460, « Annulation de la désignation d’organisations de gestion des fonds conformément aux dispositions de l’article 19, paragraphe 3, point 1 de la Loi sur le contrôle des fonds politiques et notifications de cessation d’activité en tant qu’organisation de gestion des fonds conformément au point 2 du même paragraphe », Ministre des Affaires intérieures et des Communications, Hisayuki Fujii. Base légale : Loi sur le contrôle des fonds politiques (Loi n° 194 de 1948), article 19 et article 19-2, paragraphe 1.